廣東「十五五」新格局：灣區帶全省 代表：粵港澳深度合作外溢效應 推動粵東粵北等發展升級

今年是「十五五」規劃開局之年，作為內地經濟第一大省，廣東如何聚力拚經濟備受各界關注。26日，廣東省省長孟凡利在地方兩會作政府工作報告時披露，2025年廣東地區生產總值增長3.9%，經濟總量連續37年穩居全國首位。孟凡利同時明確，廣東將2026年GDP增長目標設定為4.5%-5%，並將粵港澳大灣區建設列為全年重點任務之首。值得關注的是，報告首次明確提出粵港澳大灣區要「促進全省聯動發展」，要求在提升大灣區自身綜合競爭力的同時，進一步增強其對全省發展的輻射帶動作用。有專家認為，這一新表述的提出，將為「十五五」時期廣東推動形成「灣區帶全省」的協調發展格局奠定重要基礎。

●香港文匯報記者 盧靜怡、帥誠 廣州報道

在總結「十四五」期間發展成績時，孟凡利表示，這是粵港澳大灣區建設縱深推進的五年。預計2025年大灣區經濟總量突破15萬億元。灣區標準、灣區認證、港澳藥械通、跨境理財通等落地見效，198項高頻政務服務事項實現跨境通辦。交通互聯互通方面，「港車北上」「澳車北上」「粵車南下」累計832萬輛次，港珠澳大橋車流量屢創新高，主要城市間基本實現1小時通達。港澳居民在粵參加醫保43萬人次，參加養老、失業、工傷保險35.4萬人次，在粵就讀的港澳學生達11.6萬人。

支持多城提升發展能級

孟凡利表示， 2026年是「十五五」時期第一年，開好局起好步十分重要。報告將「久久為功推動粵港澳大灣區建設」列為全年重點任務之首，提出打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。為此，報告特別對大灣區內地9市作出系統部署，提出深化廣州、深圳雙城聯動、戰略協同。同時支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等重要節點城市提升發展能級。

大灣區「十四五」期間取得的扎實發展成效，為其發揮引領作用、促進全省聯動發展築牢了基礎。廣東省人大代表、中國（深圳）綜合開發研究院副院長兼前海分院院長曲建告訴香港文匯報，「十五五」期間，預料粵港澳大灣區合作將經歷一次深刻升級。大灣區內地9市與港澳的深度合作，將在「十五五」期間通過產業鏈、創新鏈和要素流動的外溢效應，帶動粵東、粵北等地區融入更高層級的發展體系，實現廣東全省範圍內的協調增長。曲建指出，這種跨區域、跨制度的協同創新模式，有助於讓不同區域在同一條產業鏈和創新鏈中找到自身定位，從而實現「灣區帶全省」的發展格局。

加強科創合作 對接港澳資源

此外，報告亦提出，今年將推進大灣區內地9市攜手港澳健全協商合作機制，持續深化規則銜接、機制對接和政策協同、資源共享。報告明確，今年廣東將加強科技創新合作，積極對接港澳高端科創資源，推進重大科技基礎設施等戰略科技力量共建共享，協同開展技術研發、中試轉化、場景拓展。廣東省財政預算報告也顯示，今年將安排18.33億元用於完善概念驗證、中試驗證平台等體系建設。

廣東省人大代表、中山大學附屬第八醫院院長陳燕銘對加強粵港技術研發、中試轉化協同深有感觸。她告訴香港文匯報，以被列入廣東重點未來產業的細胞與基因治療產業為例，該前沿醫療科技正處於加速突破階段，若能通過政策支持深圳與香港跨區域協作，可推動成果更快落地。她表示，中山八院在深圳布局了河套實驗室，希望與香港協同開展醫療領域技術合作，在基礎研究、技術轉化方面形成更緊密的協作機制。