香港文匯報訊 美國總統特朗普重返白宮一年以來,大刀闊斧改革聯邦政府架構,大幅削減資金、裁撤人手、收緊權限,幾乎徹底改變聯邦政府運作模式。《紐約時報》指出,特朗普的改革非但沒有提升效率,反而令聯邦政府元氣大傷,食品安全、社會治安、疾病預防、環境保護、稅收審計等相關工作明顯受阻,對美國民生的影響或在未來數年逐漸浮面。
統計顯示特朗普重返白宮後,美國聯邦政府文職人員數目按年削減10%,許多員工是主動請辭或提前退休,還有部分員工在「政府效率部」(DOGE)改革下被草率解僱,累計減少近25萬人手。特朗普政府宣稱,相關改革旨在消除政府內部浪費、欺詐和濫權行為,但相應聯邦開支不見削減,公共服務效率和可靠性反而大打折扣。
報道舉例稱,在去年10月聯邦政府停擺期間,美國國稅局大幅裁撤近25%人手。政府恢復運作後,國稅局大量積壓事務無力處理,對上市企業和富裕人士的審計能力很可能已被削弱。美國政府問責局也發現,美國政府去年2月至6月透過國立衞生研究院(NIH),為各間政府資助研究機構提供科研撥款約130億美元(約1,014億港元),按年減少80億美元(約624億港元),其中包括針對癌症和多種慢性疾病的研究撥款,其實際影響或需數年才浮面。
FBI轉為專注打擊非法移民
眼見聯邦政府運作事務繁雜、效率低下、運作混亂,許多公務員心灰意冷選擇離職。聯邦調查局(FBI)前高級情報分析員菲爾茲表示,她接到上級指示,要求他們從關注犯罪案件,轉為專注打擊非法移民任務,令她感到無所適從,「我無法正常工作,身邊到處都是這樣荒謬的事情」。
自由主義智庫卡托研究所的預算與福利政策主任博恰表示,特朗普改革聯邦政府之所以削減人手卻不見節約成本,是因為聯邦開支增速遠超美國經濟增速,多數聯邦資金都被用於龐大的醫療保險和社會保障項目,在這兩個領域,美國兩黨都沒有進行實質改革的意願。另一項大額支出、即償還美國國債利息,也存在同樣問題。特朗普的改革更多是隔靴搔癢,沒有實際成效。
政府資金保守派文化優先
博恰還指出,特朗普管治下的聯邦政府架構改革,實際只是將重心轉移到符合「美國優先」主張、凸顯保守派價值觀的項目中,「今屆政府許多削減開支措施,與其說是削減大型預算,不如說只是根據意識形態或保守派文化優先事項,重新調整了政府資金分配。」
致力提升聯邦政府工作效率的非牟利組織「公共服務夥伴關係」行政主任斯蒂爾直言,特朗普治下的聯邦政府改革是徹頭徹尾的災難,這是美國歷史上保障公眾安全和促進公共福祉能力的最大損失,而且毫無意義。「我們的政府是為了公眾利益而存在的嗎?還是實際上只是為了當權者的利益而存在?」

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