專家：2026年擴內需力度加碼　房地產行業需結構性調整

（香港文匯網記者 任芳頡）北京大學經濟學院教授、北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍15日在中國記協新聞茶座上指出，2026年作為「十五五」規劃開局之年，宏觀經濟需置於中長期發展框架下考量，預計GDP增長目標仍將保持5%左右。他提到，2026年擴內需力度將進一步加大，促消費有望取得良好效果，重點發力服務消費與電子消費領域。對於房地產行業，他強調，行業將進入結構性調整階段，但其作為支柱產業的屬性不會變，「未來能與房地產行業貢獻匹配的，就是調整後的房地產行業」。

供強需弱成長期挑戰 擴內需加碼聚焦兩大消費領域

在解讀宏觀經濟核心矛盾時，蘇劍強調，供強需弱是所有市場經濟的通病，2026年仍將是宏觀調控需重點應對的挑戰。「這些大多是發展轉型中的問題，經過努力可以解決，我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。」他表示，14億人口帶來的超大規模市場、完整的產業結構、穩定的制度環境等，都是應對挑戰的底氣。

基於這一判斷，中央經濟工作會議將「內需主導」列為八大重點任務之首。蘇劍預測，2026年擴內需力度將比2025年進一步加大，促消費政策有望取得良好效果。增量空間主要集中在兩大領域：一是服務消費，包括旅遊、文化產品、體育消費、演唱會等；二是電子消費，電子產品更新換代速度快，市場潛力充足。他表示，結合內需主導的政策導向，2026年消費對經濟增長的拉動作用將進一步凸顯。

房地產行業需結構性調整 轉型後仍具核心支撐作用

針對市場高度關注的房地產問題，蘇劍指出，過去二三十年間，房地產行業以開發建設為核心，大幅提升了居民住房水平，當前中國人均住房面積已達到發達國家平均水平，總量擴張空間大幅收縮，行業必須進入結構性調整階段。他表示，房地產行業的轉型方向清晰，一方面是更新改造領域，城市中心大量「老破小」住房存在改善需求，這將成為行業發展的重要增長點；另一方面是向服務業延伸，拓展多元化業態。

他同時強調，房地產行業作為支柱產業的屬性不會改變，西方國家即便開發建設規模收縮，房地產相關產業仍是支柱產業，中國經過調整後的房地產行業，仍將在經濟發展中發揮重要支撐作用。「未來能與房地產行業貢獻匹配的，就是調整後的房地產行業。」

聚焦民生核心 新技術長期將助力就業擴容

「民生問題是任何一個經濟發展的目的，經濟本身的存在就是為了解決民生問題。」蘇劍強調，就業作為民生之本，更是宏觀經濟調控需重點保障的領域。針對新技術發展可能對就業帶來的短期衝擊，蘇劍稱，長期來看，技術進步不僅不會減少就業，反而會增加勞動力需求、創造更多就業機會。「當年計算機問世時，人們普遍擔憂會引發大規模失業，但事實上催生了龐大的IT行業、互聯網及無綫互聯網產業，創造了海量就業崗位。」

蘇劍建議通過再就業培訓、降低新技術使用門檻等幫助勞動力轉型。他同時提到，新質生產力已催生短視頻創作等新就業形態，「曾經拍攝電影的門檻非常高，如今短視頻行業興起，普通大眾也能參與視頻創作，大幅降低了內容生產的就業門檻。」隨着技術進步與勞動力轉型推進，就業市場將實現動態平衡，契合民生發展需求。

對於新興產業發展，蘇劍認為，商業航天、人工智能、機器人等領域正處於起步階段，未來發展空間廣闊，尤其是人工智能和機器人產業，還將對接人口老齡化帶來的照護需求，長期增長潛力巨大。