行政立法良性互動 合力推動大廈維修改革

立法會昨日通過「改善大廈維修工程管理」議案，促請政府全面改革大廈維修制度和程序。這一議案的提出、修正和討論過程，充分體現特區政府與立法會良性互動、緊密協作的治理新氣象，行政立法集思廣益、凝聚共識，有助讓政策措施更精準到位、符合實際需要、回應市民訴求，提升本港樓宇安全水平，保障市民安居樂業。

特區政府前日（14日）在第八屆立法會首次會議提交「有關大埔宏福苑火災後支援及重建工作的議案」，公布一系列災後支援和五大關鍵層面的制度性革新建議，兌現行政長官李家超早前提出與立法會共同應對災後工作的承諾，建議內容理性務實、具體清晰、極具針對性，受到立法會議員和社會各界廣泛支持和高度認可。

昨日的議案及修正案是對特區政府提出議案的積極反饋與跟進，內容涵蓋多個層面，包括強化市區重建局監察角色、完善招標制度、加強物料監管、支援業主應對承建商結業風險、推動工地禁煙、檢討強制驗樓計劃等。議案直指大廈維修的核心問題，反映議員「做足功課」，用心聽取社區、業界和業主聲音，結合專業意見，提出具體優化方案，彰顯立法會吸納多元意見、將民意轉化為可行政策建議的橋樑功能，有助特區政府集思廣益，完善政策措施。

對議員的動議，特區政府展現開放聆聽、科學決策的態度。發展局局長甯漢豪在發言中詳細闡釋政府已着手推動的制度改革，包括將大型維修工程升格為一級小型工程、加強市建局在招標過程中的把關角色、將建築物料安全標準寫入法例等，更明確表示會認真考慮議員提出的完善建議，例如研究強制所有大廈使用改良後的「招標妥」服務、為過渡期提供寬鬆安排等。

民政及青年事務局副局長梁宏正亦詳述該局在支援法團和業主方面的具體工作，包括法律諮詢、專業調解、地區協作等，並表明會加快修訂《建築物管理條例》，完善大型維修工程的投票門檻和代表文書制度，從法律層面杜絕圍標空間。勞工及福利局副局長何啟明則聚焦工地安全，宣布將推動地盤全面禁煙立法，並修訂棚架安全守則，直接回應議案中有關工地安全的憂慮。

整個議案辯論與回應過程，形成「問題識別——建議提出——政府回應——措施完善」的良性政策循環。立法會議員作為民意代表與專業聲音的橋樑，將社會關注帶入議會，經充分討論、吸收轉化為具體的政策選項；特區政府則以行政經驗與專業知識，對建議進行評估、整合，提出具體落實方案。例如，針對最棘手的圍標問題，特區政府吸收了議員的建議，提出了改良招標制度、檢討競爭條例、強化刑事調查等多維度打擊策略，正是行政立法緊密協作的生動體現。

同時，特區政府接納了分拆顧問職能、加強第三方監管的核心理念，並將其具體化為「一級小型工程」的法定要求；對於設立獨立監管局的長遠構想，特區政府持開放態度並提出務實的討論框架；對於業主支援，特區政府承諾強化市建局的「代辦」與「把關」功能，並同步完善法團治理的法律基礎。

行政立法的良性互動，既有效反應民情民意、吸收不同業界專業知識和經驗，又基於實際進行務實合理轉化，有助讓最終出台的政策措施更能切中要害，既能回應市民訴求，又提升實施的可行性。