香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道)反腐專題片《一步不停歇 半步不退讓》第二集《嚴懲政商勾連腐敗》披露了海南省委原書記羅保銘與商人老闆深度勾結權錢交易、國家發展改革委原副主任徐憲平退而不休用「餘威」謀利的具體案情。據介紹,羅保銘在海南工作期間,編織了以自己為軸心、包括多名商人老闆、領導幹部的政商勾連網絡,公私不分、以權謀私的畸形圈子給海南營商環境及政治生態造成嚴重破壞,此外羅保銘還與原海航集團高管關係密切,企業承擔其全家多國旅遊費用,為其母提供三百平別墅及專人照料,甚至全程操辦其女的婚禮。
老鄉圈成權錢交易畸形圈
紀錄片顯示,羅保銘仕途起步於天津,上世紀九十年代擔任天津市商業委員會主任期間,首次突破紀法紅線,收受一名商人50萬元人民幣現金,此後便與一些天津商人有了利益瓜葛。2001年調任海南後,「帶老闆上任」,這些商人老闆跟隨他延伸到了海南。
老鄉圈是羅保銘案的突出特點,天津商人張某在海南開發房產項目,因違反限高規定被勒令拆除,張某請羅保銘出面為違規建築「開綠燈」。羅保銘收受好處方式隱蔽,起初張某提出送海南房子,羅覺得惹眼拒絕,後其愛人提出天津房子舊想改善,張某心領神會,將羅家兩套舊房換成兩個單元的大新房。羅保銘與另一名天津商人杜某則通過高價賣房進行權錢交易,羅利用職權幫杜某承攬大量工程,杜某以遠超市場價數百萬元買下羅家天津一套舊房產。
利用話語權布局「自己人」
羅保銘培植的老鄉圈不僅有商人老闆,還有領導幹部。他利用選人用人話語權,在多個崗位布局「自己人」,早年其在天津的下屬董憲曾就是其中之一。董憲曾調到海南後,在羅保銘一路關照從瓊中縣縣委書記提拔為省交通運輸廳廳長。交通運輸廳有「自己人」把持,羅保銘在該系統辦事暢通無阻,無論是為商人老闆協調項目、承攬工程,還是插手內部幹部人事安排,董憲曾都會辦妥,成為羅保銘權力變現的馬前卒。
此外,到海南工作後,羅保銘也逐漸交了不少「新朋友」,其中與原海航集團的多名高管關係非同一般,他以支持民營企業發展作為冠冕堂皇的幌子,給予了原海航集團諸多支持。而私下裏,則長期接受這一企業為他本人和家人提供的全方位高檔服務。
中央紀委國家監委第九監督檢查室副主任李申凱介紹,羅保銘及家人多次乘坐原海航集團公務機到各地旅遊,其家人還在原海航集團出資安排下,多次出國旅遊;原海航集團在海口專門為羅母提供了一套三百多平方米的別墅,供其免費居住使用四年,並安排保姆貼身服務;甚至羅保銘女兒的婚禮,場地、禮儀、宴席、酒水等都由原海航集團包攬。在羅保銘的縱容下,他的多名親屬也都坦然接受商人老闆提供的各種便利和好處,甚至深度介入權錢交易。2025年12月,羅保銘因受賄罪被判有期徒刑十五年。其政商圈子裏的多名老闆、領導幹部等涉案人員,也受到了黨紀國法的嚴懲。
徐憲平退而不休用「餘威」謀利
此外紀錄片還介紹了國家發展改革委原副主任徐憲平退而不休用「餘威」謀利的具體案情。據稱,徐憲平長期從事經濟管理工作,在經濟金融領域頗具知名度和影響力。2015年退居「二線」之後,仍熱衷參加社會活動,頻繁接觸政商兩界人士。這些本是運用專業能力繼續發揮餘熱的舞台,但徐憲平卻將其視為保持自身影響力、勾兌政商關係、進而謀取私利的平台。2025年11月,徐憲平被開除黨籍,按規定取消其享受的待遇,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

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