何志平
美國總統特朗普繼日前突襲抓捕委內瑞拉總統馬杜羅後,再次將注意力轉向其2025年上任後多次揚言要得到的格陵蘭島,提出不排除「動用美國軍隊」,一連串驚人操作引發歐洲強烈反應。特朗普短短幾日為何突然轉換目光,聚集於美國吞併格陵蘭島,背後有何深層戰略意圖,事態又將如何演變,會對跨大西洋關係帶來哪些影響?
連日來,美國已扣押多艘與委內瑞拉有關受制裁油輪。美國能源部長賴特1月7日接受採訪時表示,由於難以說服美國公司在委內瑞拉投資大規模鑽探業務,美國將在可預見未來控制委內瑞拉現所有石油運輸。美企不敢去投資,特朗普抓捕馬杜羅、摧毀委內瑞拉政權目的就減少一大半了。除非美國能在委內瑞拉落地,像前伊拉克或阿富汗那般徹底取締原政權,全面控制該國原油產能及出口,否則難以推行,充其量只能極限施壓並加大制裁力度。所以他強勢打擊一切膽敢靠近委內瑞拉的油輪,一是給美企撐腰並派發「定心丸」,二也是威脅委內瑞拉國內石油企業。
突襲委內瑞拉效果不甚理想
但跨國企業投資,政治穩定性永遠是第一考量要務。更何況石油投資涉及金額巨大,一旦遭遇政治動盪必將損失慘重。1979年委內瑞拉第一次對石油企業進行國有化,以11.1億美元補償將19家外國石油公司收歸國有,徹底終結外國公司長達50餘年石油壟斷歷史,亦即以美國為首西方石油公司在委產業被「沒收」。如今特朗普任期只剩三年,幾年後難保不發生「第二次強制國有化」。倘若共和黨2026年中期選舉失敗,白宮相當於一個瘸腿政府,特朗普很多政策隨時會被擱淺,美國公司顧慮重重。
此外,今次委內瑞拉政權交接出乎意料的穩定。馬杜羅事件爆發後第二天,副總統羅德里格斯即宣誓接任總統,第三天羅德里格斯親弟弟豪爾赫就任議會議長,羅德里格斯家族可謂無縫銜接馬杜羅倒台後的權力真空。至此委內瑞拉政權,實際上由馬杜羅時期一人獨裁迅速轉變為三股勢力聯合統治。這對於特朗普並不是好消息,委內瑞拉依舊掌握在舊勢力手中,整個政府基調和意識形態完全沒有改變。委內瑞拉國家最重要的經濟來源是石油,他用「無限期」控制其石油銷售,倒逼「三巨頭」必須同美國合作,否則長期封鎖之下委內瑞拉內部經濟勢必進一步崩潰、失控,引發國家動亂。然而這絕非一日之功。
在美國歷史留下政治遺產
特朗普將目光轉向格陵蘭島,看似突然,實則有着深刻的邏輯聯繫。首先,美國現時全球霸權衰退,在去年與中國交鋒當中,他非常清楚全世界真正不受美國影響的,只有中國和俄羅斯;但唯一能與美國正面抗衡反制的,只有中國。於是,他將美國國家安全戰略和地緣政治戰略收縮,把注意力回撤至美國本土與西半球,視中、俄為需短期內穩定互利關係、各自擁有「勢力範圍」大國,退求長期博弈。
其次,格陵蘭島是最易摘取的「果實」。地廣人稀、資源豐富,本土沒有防務,從屬於丹麥,地理位置獨特,戰略價值重大。格陵蘭島是北極航道關鍵節點,隨着全球變暖,北極冰川消融讓北極航道全年通航成為可能。相比傳統蘇伊士運河航線,其縮短30%-40%運輸距離,被稱為「連接歐亞美三洲海上高速公路」。
再者,特朗普要在民調低迷、通脹持續、MAGA嚴重撕裂、個人官非纏身等內憂外困中全身而退,並成為美國歷史上所謂最「偉大」總統,他能想到的就是幫美國永久性擴大領土。這是一個「千古傳頌」的偉業。據美媒報道,特朗普將領土擴張看做自身功績一部分,既服務於美國在關鍵地區重掌棋盤的大國敘事,也迎合了部分選民對「歷史性交易」和「地圖改寫」的期待。
從特朗普的執政慣性來看,他從來只信奉叢林法則和零和博弈;不在乎朋友及盟友,只比誰更狠、更能搶。不管最終他是花錢購買、武力奪取,還是挑唆獨立,更甚用所謂《自由聯繫協定》,以提供安全保護、公共服務及貿易關稅等換取美軍在其領土內不受限行動,實現對格陵蘭島的實際控制。總之,在特朗普這最後三年任期,美國比歷史上任何時候都更接近吞併格陵蘭島這個目標。

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