吳煒
1月3日凌晨,國際政壇發生了一件顛覆認知的事件,美軍特種部隊在空襲掩護下,入侵南美洲國家委內瑞拉,強行控制委內瑞拉總統馬杜羅及其夫人並押送往美國。與伊拉克戰爭不同,此次行動既沒有聯合國授權,也沒有美國國會授權,不管美國打着何種費盡心思想出來的理由,如追究馬杜羅販毒責任等,於國際社會都是明白無誤的、赤裸裸的踐踏國際法和國家主權的霸凌行為。一些評論指為國家恐怖主義的綁架行為也不為過,但這些繞過正常法律流程的軍事行動在美國霸凌史上也非首次,當年出兵巴拿馬推翻諾列加政府和北約轟炸南聯盟均未事先徵得其國會和聯合國的同意。
委內瑞拉事件發生後,各方圍繞着事件的相關因素展開了各種分析,筆者亦認為此次事件對各方面均有警示作用,值得梳理。
得寸進尺 大打如意算盤
首先,美國此次行動的目的是什麼?
雖然其官方指控馬杜羅參與販毒,將行動定義為執法,但世界上相信的人不多,尤其在特朗普對南美譴責行動的各國發出同樣威脅,要求委內瑞拉代理總統按美國思路行事後,大家更類比其指控為「洗衣粉」式的藉口。真實的目的,應該主要在以下幾個方面:(1)推行特朗普「新門羅主義」,穩定和擴大美國在加勒比海沿岸戰略區域的影響力,對南美反美左翼形成恫嚇效應;(2)特朗普本人宣稱的對委國石油儲備的垂涎;(3)維護美元霸權,阻斷人民幣國際化路徑(委內瑞拉接受人民幣結算石油貿易)。
其次,此次罔顧國際關係基本準則的行動在新的歷史時期開了一個很壞的先例,未來國家間關係將如何?
二戰後以聯合國為主體的國際協調機制面臨不斷弱化的局面,是否會重回弱肉強食的叢林法則時代?其實,這些規則的踐踏從以色列以消滅哈馬斯為借口悍然入侵黎巴嫩,佔領敘利亞戈蘭高地領土,轟炸伊朗時候就開始了。只是國際社會的阻止更多停留在不痛不癢的口頭譴責,使美以兩國不斷從冒險行動中嘗到甜頭,因此更加得寸進尺。未來各國如何自處和應對更加嚴峻的國際環境應提上日程。
威逼利誘 難以扭轉人心
再者,雖然美軍的此次行動從道義和法理上必須譴責,但從戰術行動上也是值得研究的案例。
結合以色列定點清除伊朗官員的手法,要達成類似效果要滿足以下條件:(1)對情報工作的精確掌握,手段包括內部策反、外部跟蹤定位和無人機、衛星覆蓋監控。而要實現成功的策反,相應的誘餌包括權位、利益,以及政治心理學運用使策反對象相信行動成功後對其沒有風險;(2)癱瘓目標對象偵察能力,包括採用隱形武器和摧毀目標範圍內雷達等;(3)癱瘓目標對象防守和反擊能力,包括掌握制空權,摧毀目標範圍防空武器和地面主要攻擊武器等;(4)精確的任務執行能力,包括精準定位和制導炸彈支持下的空襲能力,以及精銳的特種執行部隊。相信很多讀者希望看到這套擒拿戰術運用於「台獨」首惡分子。
最後,美國劫持委內瑞拉總統的動作以及美國總統對該地區多國領導人進行人身威脅會實現其戰略目的嗎?
筆者認為未必,因為中南美始於本世紀初的左翼反美「粉紅浪潮」並不是一時心血來潮,而是對美帝國主義本質深刻認識後的歷史發展的產物。冷戰後相當長一段時間,中南美國家曾經普遍親美,並因此獲得了援助、貸款、投資等一些好處,但伴隨而來的是腐敗、貧富差距擴大,社會階層矛盾加劇,以及美國游資反覆收割韭菜造成的頻繁的債務危機、金融危機及因此產生的社會動盪。更有美式民主支持的獨裁政權引發的人權侵犯、鎮壓和內戰。因此,如果特朗普仍然抱着掠奪心態照顧其所謂「後院」,難以扭轉人心。

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