宋忠平 宣沅(香港)科技交流中心研究員
12月26日,日本內閣會議批准2026財年防衛預算,總額超過9萬億日圓,約577億美元,再次刷新歷史紀錄。這將是日本軍費連續第14年增長。9萬多億日圓的防衛費還只是初始預算,2025年末,加上相關費用和補充預算案的資金,日本防衛開支合計實際已達到約11萬億日圓,在GDP中佔比達到2%。防衛預算屢創「新高」並非孤立現象,乃是日本近年來一系列軍事激進行動的集中體現。
第一,日本妄圖復辟「新軍國主義」的狼子野心是不爭的事實。軍國主義是指將軍事擴張作為立國之本,使政治、經濟、文教等領域全面服務於戰爭的思想和政治制度,軍國主義思想還包括否認和平必然性、美化戰爭合理性等一系列歪理邪說。日本首相高市早苗才剛剛上台不久,就開始瘋狂推行新軍國主義思想,想積極落地前首相安倍晉三想做而來不及做的事情。
急不可待「全副武裝」
在安倍晉三執政期間,日本國內安保法案絕大部分被突破,修改了專守防衛戰略,轉為集體自衛權,甚至個體自衛權。不僅如此,日本連年通過增加國防預算謀求增強軍事能力,助長軍事戰略轉變,甚至謀求源頭打擊,並期望將戰場放在本土之外。日本這些舉措讓周邊國家深感擔憂,尤其是亞洲那些受害國家更是憂心忡忡。如果說安倍晉三在突破和平憲法問題上,採取的是「小步快跑」,但到了高市早苗時期就開始「急於求成」,唯恐不能「一蹴而就」完成所謂的「國家使命」。安倍晉三所不敢做的事情,如今的高市早苗都在做,企圖在「無核三原則」方面突破,妄圖讓日本成為有核武器國家,「防衛裝備轉移三原則」的突破將會讓日本成為軍火商。同時,高市早苗還期待能研製核動力潛艇、高超音速導彈、航空母艦,甚至還要夥同其他國家研製六代機,這是一個踐行和平發展道路的國家該做的事情嗎?肯定不是。
事實上,日本周邊並沒有哪個國家對日本構成威脅。但日本卻通過增加軍事預算威脅周邊國家,甚至要插手其他國家內部事務。為什麼中日關係如此緊張,關鍵就在於日本不斷插手台海問題、南海問題,甚至在釣魚島和東海劃界問題上,採取強硬立場對抗中國,並想裹挾美國來共同對抗中國,美其名曰踐行美國的印太戰略。這一系列的舉措都表明高市早苗內閣是以強軍備戰、窮兵黷武為目的,歸根到底就是重走新軍國主義道路。
日本從未悔悟反思
第二,日本在戰後本就不是一個「正常國家」,因為日本是二戰戰敗國,在二戰期間對亞太多國乃至全球造成了嚴重傷害。作為戰敗國,日本必須要服從於《波茨坦公告》《開羅宣言》等國際法的規管,同時按照《聯合國憲章》戰敗國條款,日本更要謹言慎行,承諾不能再走軍國主義道路,這都是由現行的國際法嚴格界定的。日本儘管有一部被美國強加的所謂《和平憲法》,但日本諸多內閣都認為這部憲法是不正常的,是其他國家強加的憲法。因此,不少日本政客,包括安倍晉三、高市早苗等,一直謀求修改並放棄這部所謂的《和平憲法》,在他們眼中,這是一部不正常的憲法。
但日本之所以不是一個「正常國家」,完全是咎由自取。如果日本能在歷史問題上深刻反省,深刻道歉,甚至主動賠償,會更能夠得到亞洲受害國家的寬恕和原諒。但日本直到現在對二戰歷史認知問題上都是在強詞奪理,不承認在發動戰爭問題上有錯有罪,只單方面認為是技不如人而敗給了美國。由此可見,高市早苗如今不斷強軍備戰、窮兵黷武,不就是為了讓日本變得更加強大,乃至有朝一日發動新的戰爭。必須強調一點,如果日本在歷史認知上不能有深刻反省,日本是不可能成為一個正常的國家,這是國際法的限定。
第三,奉勸高市早苗內閣不要低估中國實力。當今的中國不是100多年前的中國,也不是八九十年前的中國,中國軍事能力和綜合國力已遠超日本,未來還會繼續發力。中國已擁有多款先進戰機,並獨立自主發展各種先進武器裝備。中國火箭軍及其所擁有的高超音速導彈,讓美國都倍感膽寒。同時,中國是有核武器的國家,儘管中國不斷強調「不首先使用核武器,不對無核國家和地區使用核武器」,但一旦日本堅定擁核,並干涉中國內政、威脅中國核心利益,那日本本土也必然成為中國核打擊的目標。因此,奉勸日本某些激進政客,不要再拿甲午戰爭的北洋水師作類比。時過境遷,日本政府應深刻認識到自身的不足,日本軍事能力完全依賴美國,沒有美國的全力支持,日本難以有獨立的戰鬥力和保障力。要深刻明白一點,中國的發展實力是磅礴的,高市早苗如不能夠深刻認識到這些問題,非要一意孤行與中國對撞,必然會碰得頭破血流。
美國可知「養虎遺患」?
第四,奉勸美國政府不要誤判形勢,否則終將養虎遺患。正是由於美國單方面治理戰後的日本,並通過《舊金山和約》縱容日本二戰罪行,才導致日本沒有被徹底治理好。美國這麼做是出於私心,縱容了日本的纍纍罪行,同時想把日本打造成美國在太平洋,尤其是東亞地區的橋頭堡。
奉勸美國政府不要給日本開綠燈,要知道,曾經向日本扔下兩顆原子彈的國家,是美國而不是亞洲國家,面對日本這種心胸狹隘的民族必然會睚眥必報。如果有一天美日關係惡化,日本的核武器和遠程打擊手段究竟會打擊誰值得三思。如果日本只想威脅中國,完全不需要研製核動力潛艇,核動力潛艇具有無限航程,需要無限航程加以打擊的目標究竟是誰?或許就是太平洋彼岸的美國。
也奉勸美國政府不要誤判形勢,把中國作為系統性競爭對手。中國是愛好和平的,而日本民族從骨子裏是慕強的,他們不承認自己被打敗,一旦東山再起,必然還會走「新軍國主義」的老路。中美作為兩個全球有重要影響力的大國、兩個負責任的大國,更應攜手按照戰後秩序來規管日本這個戰敗國,不能讓其死灰復燃,不能讓亞太乃至全球出現新的戰爭隱患。

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