無須專業資格 承辦商及顧問老闆隨時「甩身」

香港文匯報訊（記者 廣濟）一名不願透露身份的資深工程師接受香港文匯報訪問時分析，作為圍標集團大腦的顧問公司，以及工程承辦商的註冊門檻不低，必須聘用有專業資格的結構工程師、檢驗人員等，倘因參與圍標被定罪，有機會面臨被「釘牌」的窘局。不過，該工程界人士指出，現行制度下這些顧問公司及工程承辦商的持牌人均不需要有專業資格，換言之，即使出事也可能只有員工被「釘牌」，負責人透過重組公司結構便能「金蟬脫殼」，以新班底繼續經營業務。

該名工程師指出，顧問公司要符合屋宇署的註冊指引，包括至少僱用一名授權人士（AP）和註冊結構工程師（RSE），並具備專業責任保險及質量保證認證如ISO 9001，若要承接樓宇維修項目，更需要僱用註冊檢驗人員（RI）進行檢驗及監督修葺。顧問公司業務可分為建築顧問（AC）、樓宇測量顧問（BSC）及工料測量顧問（QSC），分別涵蓋設計與監督、安全檢查及成本估算，聘用包括測量師、建築師、工程師等持有相關學會的會員資格。

至於合資格的工程承辦商則需註冊為註冊一般建築承建商（RGBC）或註冊專門承建商（RSC），滿足財務實力、過往經驗及技術人員要求。

業界倡引入黑白名單機制

當圍標案例中專業人士被定罪，有機會因違反《防止賄賂條例》及《競爭條例》等刑事罪行而要吊銷專業資格，但該工程師指出，顧問或工程承辦商的負責人無規定必須持有專業資格牌照，若董事被定罪，只可能導致公司倒閉，但公司可輕易透過重組成立新公司，例如直接收購其他具備資歷的公司繼續業務。

該名工程師建議，政府引入嚴格註冊審核及黑名單、白名單機制，平衡自由市場與監管；另一角度是加強專業人士審查，不同專業人士學會等組織可與政府合作，建立跨部門資料庫，定期審核資格及背景，提升透明度，杜絕「金蟬脫殼」的情況。