何志平
國家主席習近平上周在京聽取行政長官李家超述職,充分肯定其帶領特區政府一年來「勇於擔當,積極進取」的工作成效,並就香港未來發展給予重要指示和要求。這不僅令香港社會信心倍增、幹勁更足,亦反映出「一國兩制」生命力和優越性不斷顯現,為香港由治及興注入更強勁動力。大道之行,未來可期,香港在中華民族偉大復興和國家「十五五」規劃進程中,必須與全國人民勠力同心,砥礪前行,共擔民族復興責任,共享民族復興榮耀。
習近平主席高度評價,一年來,李家超行政長官帶領特別行政區政府,勇於擔當、積極進取,堅定維護國家主權、安全、發展利益,成功舉行香港第八屆立法會選舉,實現經濟穩步增長,香港由治及興邁出新步伐。習近平主席又指出,中共二十屆四中全會對「十五五」時期國家經濟社會發展作出戰略擘畫,強調要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針,促進香港長期繁榮穩定。特別行政區政府要主動對接國家「十五五」規劃,堅持和完善行政主導,扎實推動經濟高質量發展,深度參與粵港澳大灣區建設,更好融入和服務國家發展大局。
習近平主席的講話,對特區政府既是鼓勵,也是要求,同時也充分彰顯中央對香港的高度重視、深切關懷和大力支持,對香港未來充滿堅定信心。
新階段新使命新任務
國家「十五五」規劃不僅是國家邁向2035年基本實現社會主義現代化的關鍵五年藍圖,以及向第二個百年奮鬥目標進軍的行動綱領指南,亦是香港接下來五年甚至更長時期產業升級、結構優化與民生改善的戰略擘畫。作為一個高度發達的經濟體,香港回歸祖國28年間的經濟發展可圈可點,經濟、社會、文化等方面都取得了令人矚目的成就。中央對李家超和特區政府的「充分肯定」,實則承載更多期待、信任和更大責任、要求。
首先,特區管治團隊應在過往工作基礎上,更加敢作為、善作為、真作為,以制度性改革破除利益藩籬;其次,社會各界應在新階段繼續堅定前行,精益求精求突破,奮力開創新局面;其三,繼續切實增強政治意識、大局意識、責任意識和擔當意識,真抓實幹,以更高站位、更大力度、更實舉措把由治及興真正落實為實際行動和工作成效。香港城市發展既要全面融入國家發展大局,也要考慮時代進程,深入對接大灣區一體化發展戰略和區域經濟布局。
尤其是習近平主席特別提到的「主動對接」,其內涵是香港要提速提質提效發展,關鍵在主動抓、主動管,整個管治團隊一方面要知責擔責履責,敢作敢當、勇於開拓創新,另一方面應以長遠目光看待粵港澳大灣區建設,主動尋求發揮香港自身所長、貢獻國家所需,真正與大灣區建設方案形成雙向奔赴,用足國家政策紅利,形成以分工合作推進大灣區市場一體化的香港特色發展路徑。構建新發展格局,特區政府既要「操其要於上」,加強戰略謀劃和頂層設計,又要「分其詳於下」,精準城市定位和工作着力點,挺膺引導社會各界廣泛參與和協同努力。
促進灣區人員物資信息高效流動
李家超述職後表示,作為香港當家人和第一責任人,展望未來,將繼續帶領團隊,堅持和完善行政主導,統籌發展和安全,與立法會通力合作,深化改革,發展經濟,改善民生,並會主動對接「十五五」規劃建議,全面融入和服務國家發展大局,積極參與和貢獻粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」等國家戰略。
大灣區是香港發展的重要支撐。大灣區涵蓋香港和澳門兩個特別行政區、深圳和珠海兩個經濟特區,以及廣東省其他七個地級市,是在一個國家、兩種制度、三個關稅區與三種貨幣的條件下構建,現已步入縱深推進的實質性發展階段,為香港發揮自身優勢、拓展合作空間提供了前所未有的廣闊舞台。不同區域的行政機制、發展需求的差異化,致使建設初期各方難免有競爭心態,但中期可過渡到協同發展、互補共進,最終實現分工明確、互利共贏新格局。上月第十五屆全國運動會的精彩圓滿舉辦,「一事三地、一策三地、一規三地」的全新機制,人員、物資、信息等要素的高效流動,為區域一體化發展積累有益經驗,開啟融合發展新篇章。
對香港而言,目前生產總值雖被深圳、廣州超越,但作為國際金融中心,香港依然擁有得天獨厚的絕對優勢:一是基本法第一百零九條賦予香港國際金融中心的崇高地位,並保留港元作為法定貨幣,沒有外匯管制,資本自由流通;二是香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,是國家經濟內外「雙循環」戰略的關鍵節點,承擔連接國際市場與內地資源;三是全球領先的國際資本市場和成熟的金融體系,以及世界服務業主導程度最高的經濟體之一。香港不僅是中國對外開放的主要窗口,也是內地與國際資本最重要、最便捷的對接通道,更是內地企業走向世界及外國企業投資內地最直接的平台。
香港應成為大灣區的「中環」
未來香港應立足這一核心優勢,當好內地金融市場與國際市場的銜接紐帶,助力推動人民幣國際化,在服務國家發展大局中實現自身能力的持續升級,猶如紐約華爾街,扮演美國和紐約灣區經濟發展的重要引擎。香港要以「中環」效應,配合拉動整個大灣區經濟發展,進一步鞏固提升國際金融中心地位,為國家築牢金融安全、經濟安全底線,構建國家「金融安全萬里長城」,這也是香港在「一國兩制」新階段中的時代使命與責任擔當。
明年是「十五五」開局之年,相信香港一定會在「一國兩制」之下融會貫通中國特色社會主義與香港一向奉行的資本主義優勢,發揮其最大威力,做好自己的事,走好自己的路,奮楫揚帆,再創新輝煌。

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