香港文匯報訊(記者 石華 深圳報道)19日,深圳市政府新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹海關總署落實《海關進一步支持前海深港現代服務業合作區改革開放措施》(簡稱「新18條」),支持前海高水平開放、改革賦能跨境要素流通等情況。深圳海關結合前海發展實際,制定了40項細化舉措,分別涵蓋提升現代服務業能級、培育壯大新興產業、深化深港規則銜接以及拓展智能化服務四方面。
「新18條」指出,聚焦拓展智能化服務場景,賦能跨境要素高效便捷流動。擴大空港智慧物流改革試點範圍,使其可在更大範圍內實現作業自動化、智能化。在跨境電商與快郵件業務領域,部署應用智能裝備,優化AI算法,進一步提升跨境快郵場站處理能力。
聯動港機場 探索一站式數字物流鏈
深圳海關表示,將持續深化空港智慧物流改革,依託「自動化作業+海關智慧物流管控平台」,便利空港貨物快速通關。同時,在寄遞渠道創新應用智能機器人、AI大模型等先進手段,建設全流程無人化、自動化運行的智能化監管場站,提升通關效率。
深圳市前海管理局自貿事務處處長向軍表示,未來,前海還將聯動香港機場,探索「香港—前海—內地」一站式數字物流鏈,進一步鞏固大灣區全球航空貨運樞紐地位。此外,深圳海關在前海國際快件監管中心試點AI智慧監管模式,助力國際快件、郵件、跨境電商進入「秒級通關」時代,在海港、陸港方面,依託深圳西部港區與前海綜合保稅區區位功能優勢,加快打造「全國貨、前海通、達全球」的跨境貿易通道。
與港聯手 加強兩地商品檢驗協同
在推進深港規則機制「軟聯通」方面,深圳海關副關長潘楚雄介紹,將與香港監管部門聯手加強兩地商品檢驗協同,推進共建國家級進出口商品質量安全風險評估中心。同時,推動擴大《輸內地香港製造食品安全監管及口岸便利通關合作協議》商品種類,幫助更多的港式特色調味料、麵食等香港製造食品快速進入各大商超。
專家:助破前海物流效率瓶頸
中國(深圳)綜合開發研究院區域發展規劃研究四所所長王振表示,前海要打造的物流分撥中心,是一個需要具備國際集拼分撥、多式聯運與快速通關、高端供應鏈管理服務等核心功能的綜合性樞紐,並能在規則上與國際高標準對接。然而在傳統模式下,前海發展面臨幾大現實瓶頸:口岸通關模式制約了效率與成本;業態單一限制了價值鏈延伸;規則差異影響了深港深度聯動。
王振指出,「新18條」正是瞄準這些瓶頸打一套組合拳。比如,為破解效率瓶頸、強化國際集拼功能,政策創新推出了「一線直通、智聯監管」模式,允許貨物從口岸直接提離至綜合保稅區內倉庫進行理貨,這相當於將海關監管「窗口」後移,從根本上解決了口岸場地限制問題,為複雜的拆箱、分揀和重組操作提供了空間與時間。政策還支持拓展區外保稅維修、文化藝術品保稅展示等「保稅+」新業態。這意味着企業的供應鏈可以在前海從簡單的倉儲運輸,向前端的研發、展示和後端的檢測、維修、再製造等全生命周期服務延伸,從而吸引跨國企業的區域總部、售後服務中心落戶。
最後,為破解規則瓶頸、建設制度創新高地,政策積極推進深港規則對接,並以「智慧口岸」和「智能監管」為技術支撐。這些措施旨在減少制度性差異帶來的成本,通過科技實現「無感通關」,為先進的商業模式提供與之匹配的、可信賴的監管環境。

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