積極融入「十五五」大局 推進高質量發展

黃錦良 全國人大代表 候任立法會議員

國家主席習近平日前會見赴京述職的行政長官李家超，聽取他對香港當前形勢和特區政府工作情況的匯報。習主席表示，「中央對李家超行政長官和特別行政區政府的工作是充分肯定的。」習主席對香港的重視、對行政長官和特區政府工作的充分肯定，對「東方之珠」未來建設發展的期望，情真意切，不僅激勵着行政長官和特區政府，也是對全體香港市民的鼓勵，為香港社會注入強勁動力與精神鼓舞。

習主席會見李家超時指出，「特別行政區政府要主動對接國家『十五五』規劃，堅持和完善行政主導，扎實推動經濟高質量發展，深度參與粵港澳大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局。」

主動對接國家發展戰略

過去一年，香港的「一國兩制」實踐進入新階段。在中央支持下，行政長官李家超和特區政府，凝聚社會共識，築牢國家安全屏障，落實「愛國者治港」原則，全力「拚經濟、謀發展、惠民生」，經濟、民生等各項事業向前發展。這一年間，香港完成《維護國家安全條例》附屬法例立法，參與聯合舉辦第十五屆全國運動會，國際調解院總部落戶香港並開始運作，第八屆立法會選舉順利圓滿舉行。日前，黎智英案法庭的定罪判決彰顯法律正義，維護了香港核心價值。

新年的鐘聲即將敲響，國家發展即將進入「十五五」時期，香港的「一國兩制」實踐亦將展開新一頁。中共二十屆四中全會審議通過的「十五五」規劃建議，擘畫了國家未來五年發展，亦對促進港澳長期繁榮穩定作出專門部署，這是香港高質量發展的重大機遇。李家超述職後會見傳媒時強調，特區政府會主動對接「十五五」規劃建議，全面融入和服務國家發展大局，積極參與和貢獻粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」。

李家超在今年9月發表的施政報告中特別提到，這份施政報告既是香港全力「拚經濟、謀發展、惠民生」、加快邁向「由治及興」的進程表，亦是香港主動對接國家發展戰略、實現突破新局面的策略部署，當中包括深化改革，強化治理體系，加快發展北部都會區，產業發展和革新等政策和具體措施。

加快實現社會由治及興

深化改革，強化治理體系，是特區政府不斷提高管治水平和管治能力的重要環節。「十五五」期間，國家對特區政府的管治效能有更高的要求和期待。「十五五」規劃建議有關港澳的部分，提到「提升港澳依法治理效能」。習主席在聽取述職報告時，指出要「堅持和完善行政主導」，寓意深刻。特區政府要不斷推動自身建設，行政立法相互監督又互相配合的新風氣需要延續並增強，良好的議會文化需要傳承和發揚。同時，特區政府要強化「以產業導向」政策，加強協作，更好地將「有為政府」和「高效市場」結合。

北部都會區是香港的戰略發展區域，具有巨大經濟價值和發展潛力，將於「十五五」時期成為香港經濟建設和創新發展的關鍵所在。目前，北都發展的決策層次已經提升，特區政府還成立了「北都發展委員會」。作為大灣區融合發展的重大項目，特區政府要加強與大灣區內地城市的合作，簡化行政流程，吸引更多創新科技企業和投資者，推進基礎建設，努力將諸如《北部都會區行動綱領》、《新田科技城創科產業發展規劃概念綱要》等加快落實。

香港高等教育具有國際化和多元化優勢，基礎研究扎實；同時，香港也在建設國際創新科技中心和國際高端人才集聚高地。「十五五」期間，香港要更好融入和服務國家發展大局，就要更好地強化與發揮這些優勢和特點的作用。正如有專家學者建議，香港要注重基礎研究，發揮各類科研平台作用，圍繞世界科技前沿和國家重大戰略需求，強化攻關，實現更多「從零到一」的突破。要促進「產學研用」創新協同，推進科研成果轉化。同時，堅持以平台建設集聚高端人才，通過高水平的研究平台、合作項目，集聚培養更多國際頂尖人才和創新團隊，為香港和國家高質量發展提供強大支撐。

融入國家「十五五」大局，必將有力推進香港高質量發展。社會各界要銘記中央對香港的支持與期待，凝聚共識，齊心協力，支持行政長官和特區政府依法施政，加快實現社會由治及興。