羅兵咸：中國經濟從規模向創新優勢躍升 新質生產力驅動發展 蘇錫人均GDP超廣深

全球經濟格局深度調整，中國經濟亦正從規模優勢向創新優勢躍升，新質生產力驅動下的產業與資本重新布局，蘊藏增長引擎與區域格局變化的新趨勢。羅兵咸永道最新發布的《機遇之城2025》報告評估內地60座主要城市，從經濟實力、科技創新、消費潛力等多維度全面評價城市增長潛力。綜合評估顯示，上海、北京和深圳仍為內地最具實力與潛力的「機遇之城」前三位，杭州、廣州、蘇州、成都、南京等熱點城市緊隨其後，顯示城市發展活力。引人注目的是，受益於新質生產力的發展，蘇州、無錫等一些二線城市在人均GDP等指標上反超廣州、深圳等一線城市，呈現「小而美」的強勁增長勢頭。

●香港文匯報記者 周曉菁

這份題為《機遇之城2025，洞察新質生產力下城市機遇》的報告，以新質生產力發展催生的新優勢、新動能為核心，從10個維度、50項變量評估60座中國內地城市，GDP總額佔中國的56%，總體呈現中國經濟增長格局。10大維度分別為經濟實力、科技創新、消費活力、數智賦能、開放發展、區域聯動、城市韌性、綠色低碳、市場環境以及文化生活。

京滬深經濟實力佔據頭三位

報告指，從經濟實力維度，深圳、上海、北京等中國超大城市位居前列，揚州、煙台、烏魯木齊、南通、福州等城市也展現出相對優勢。上海以5萬億元（人民幣，下同）GDP居全國城市之首，福州則以過去五年8%平均增速，列增長最快城市首位。各城市因地制宜發展新質生產力尋找經濟增長動能，部分依託自身創新資源基礎，率先發展人工智能、機器人、生物科技等新興技術，加速布局數字經濟和未來產業；部分融入城市群的大合作氛圍，承接高技術產業轉化，尋找細分領域的創新突破；部分城市通過「一帶一路」、東盟合作等優化區位條件，開拓更有利的國際貿易合作。

27個萬億級市貢獻40%經濟

在經濟總量潛力方面，蘇州、深圳、泉州、福州、合肥積分靠前。中國已有27個萬億級城市，其以3%的國土面積貢獻約40%的經濟總量，成為中國經濟增長核心支撐。其中，以民營經濟活力聞名的泉州2024年以6.5%的GDP增速領跑萬億城市，南通、煙台、福州、合肥、常州5個城市2024年GDP增長率也超過6%，表現出「基數大、高增長」的特徵。溫州、徐州、大連、瀋陽有望成為新一批的萬億之城。

在人均經濟產出方面，北京、上海、無錫、蘇州、深圳等積分靠前。報告指出，雖然中國人均GDP仍處於中等水平，但在觀察的60個城市中，已有22個城市人均GDP超過2萬美元的發達經濟體門檻水平，其中北京、上海、無錫超過3萬美元。

值得關注的是，單看人均經濟產出指標，蘇州、南京、常州、珠海等一些城市評分遠超同級別城市，大有追趕北京、上海等領先城市之勢。報告指出，得益於抓住物聯網、集成電路等高技術產業發展的機會，無錫在2019年至2022年連續居於非資源型城市人均GDP榜首。蘇州則演繹着「最強地級市」傳奇，納米技術、生物醫藥等新興產業增加值增速連續三年超20%，探索了高端產業培育之路。貴陽在常住人口增長近20萬人的情況下，2024年人均GDP 提升8.7%。

此外，在政府債務負擔方面，深圳、蘇州、無錫、東莞、上海等積分靠前。羅兵咸永道報告指，當前，全球債務風險高企，中國政府債務規模處於合理區間，與經濟發展水平和財政承受能力相適配。地方政府正採取總量控制、債務置換、資產盤活等措施降低債務風險。60個城市中，深圳地方政府債務餘額/GDP僅為9.3%，蘇州、無錫、東莞等10個城市低於20%。

逾七成內地CEO對前景樂觀

報告還引述調查顯示，72%的內地CEO對未來三年的業務增長前景保持樂觀，體現出他們對長期發展抱有積極預期。中國在消費升級、產業融合創新和綠色轉型方面蘊含着巨大的投資空間。特別是中國良好的數字化產業基礎和研發人才支撐，為跨產業領域的技術遷移與應用創造大量的新機遇。如根據中國民航局預測，隨着AI飛控系統等技術的商業化應用和中國空域管理改革優化，中國低空經濟市場規模將在2030年達到2萬億元。