便利通關促進要素流通 賦能灣區高質量發展

國家移民管理局昨日推出支持擴大開放服務高質量發展10項創新舉措，涵蓋便利港澳台人員往來、增加過境免簽口岸、實施「刷臉智能通關」、促進河套合作區要素流通等方面。新舉措進一步推動了粵港澳大灣區的高質量發展，體現了國家對香港的支持與關懷，為香港的民生福祉、科技創新以及產業升級、經濟轉型提供了有力支撐。香港應充分把握好國家的挺港惠港政策，積極投身粵港澳大灣區建設，在區域協同發展中發揮優勢，對接國家高質量發展需求，實現自身經濟的持續繁榮。

隨着粵港澳大灣區建設加速推進，香港與內地城市在民生、創科、經濟、文化等領域的深度融合發展日益深化，工作往來、商務交流、探親訪友等日常交往日益頻密。此次國家推出的10項創新舉措中，有6項將於明日起實施，其餘4項措施將於11月20日起實施。新推出的10項創新舉措從通行便利、人才及其他要素流通等方面精準回應了社會發展需求。

國家進一步擴大往來港澳人才簽註政策試點實施範圍，新增長三角、京津冀地區全域，以及全國所有自由貿易試驗區實施往來港澳人才簽註政策，並對科研、衞健、法律等指定領域的人才開放申辦有效期1年至5年多次往來港澳人才簽註，每次逗留可至30天。這一政策調整為相關領域人才跨境開展交流合作、參與港澳地區相關項目等提供了極大便利，有助於促進人才要素在內地與港澳之間更加順暢地流通。

國家高度重視科技創新，鼓勵產學研深度融合，推動關鍵核心技術攻關和前沿技術研發。此次擴大人才簽註試點範圍，能更好鼓勵內地不同省市充分施展自身所能，與香港不同領域形成優勢互補，更能發揮香港內聯外通的平台功能，助力更多內地企業「走出去」。通過加強人才交流與合作，進一步推動內地與港澳在科技創新、產業升級、經濟發展等方面實現深度融合，共同提升區域整體競爭力，更進一步鼓勵不同省市因地制宜發展優勢產業，借助香港成熟的國際金融體系、廣泛的國際商業網絡以及與國際接軌的規則制度等優勢揚帆出海。

北部都會區建設是特區政府推動香港融入國家發展大局的核心戰略布局，亦是深化粵港澳大灣區協同發展的重要支點。由於北部都會區以發展創新科技為主，必須與廣東相關產業強強聯合，因此此次推出的創新舉措，能夠為將來大量技術人才跨境工作提供便利，有效支持北部都會區與內地的各項生產要素高效跨境流通，打通創科企業跨境合作的「最後一公里」難題。香港應以此為契機，加速推進北部都會區的基礎設施配套、公共服務銜接與產業生態構建，真正將政策紅利轉化為區域發展的內生動力，在國家「雙循環」發展格局中彰顯香港的獨特價值。

國家此次推出的創新舉措，旨在擴大開放，服務高質量發展。在國際局勢複雜多變、全球產業鏈加速重構的背景下，堅持高質量發展與高水平對外開放是國家戰略的重要支撐。香港應把握此輪開放機遇，將「超級聯繫人」的流量優勢轉化為「超級增值人」的產業升級動能，在國家高質量發展大局中發揮更大作用。