香港文匯報訊（記者 趙一存 北京報道）《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）28日發布。在涉及國家安全部分，《建議》提到，要鞏固集中統一、高效權威的國家安全領導體制，加快構建新安全格局，增強維護和塑造國家安全戰略主動。完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風險防控體系。完善涉外國家安全機制，構建海外安全保障體系。同時，還要加強重點領域國家安全能力建設，鍛造實戰實用的國家安全能力。
《建議》明確，「十五五」時期是基本實現社會主義現代化的關鍵時期。國家安全屏障要更加鞏固。國家安全體系和能力進一步加強，重點領域風險得到有效防範化解，社會治理和公共安全治理水平明顯提高，建軍一百年奮鬥目標如期實現，更高水平平安中國建設扎實推進。
增強維護和塑造國安戰略主動
《建議》要求，要推進國家安全體系和能力現代化，建設更高水平平安中國。《建議》明確，建設平安中國是中國式現代化的重要內容。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，走中國特色社會主義社會治理之路，確保社會生機勃勃又井然有序。
強化國安教育 築牢人民防線
在涉外國家安全方面，《建議》提到，健全國家安全體系。鞏固集中統一、高效權威的國家安全領導體制，加快構建新安全格局，增強維護和塑造國家安全戰略主動。堅持以戰略為先導、政策為抓手、法治為保障、風險防控為落腳點，完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風險防控體系。
《建議》還提到，要強化國家安全重點領域和重要專項協調機制，提高應急應變效能。落實國家安全責任制，促進全鏈條全要素協同聯動，形成體系合力。完善涉外國家安全機制，構建海外安全保障體系，加強反制裁、反干預、反「長臂管轄」鬥爭，深化國際執法安全合作，推動完善全球安全治理。強化國家安全教育，築牢人民防線。
推進國家關鍵產業備份
在保障國家安全方面，上述《建議》提到，加強重點領域國家安全能力建設。鍛造實戰實用的國家安全能力，突出保障事關國家長治久安、經濟健康穩定、人民安居樂業的重大安全，把捍衛政治安全擺在首位。夯實國家安全基礎保障，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈、重大基礎設施安全，加強戰略性礦產資源勘探開發和儲備，提高水資源集約安全利用水平，維護戰略通道安全，推進國家戰略腹地建設和關鍵產業備份。加強網絡、數據、人工智能、生物、生態、核、太空、深海、極地、低空等新興領域國家安全能力建設。提高防範化解重點領域風險能力，統籌推進房地產、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解，嚴防系統性風險。
《建議》重要表述
●完善涉外國家安全機制，構建海外安全保障體系，加強反制裁、反干預、反「長臂管轄」鬥爭，深化國際執法安全合作，推動完善全球安全治理
●加強戰略性礦產資源勘探開發和儲備，推進國家戰略腹地建設和關鍵產業備份。
●完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型
●提升重要基礎設施本質安全水平，有效遏制重特大事故
來源：新華社
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