十五五新藍圖｜首提超常規措施　決定性突破核心技術

香港文匯報訊（記者 劉凝哲 北京報道）28日公布的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（簡稱《建議》）明確將科技自立自強水平大幅提高列為未來五年發展主要目標。「完善新型舉國體制，採取超常規措施，全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物製造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破」，「十五五」規劃建議指出，將強化科學研究、技術開發原始創新導向，優化有利於原創性、顛覆性創新的環境，產出更多標誌性原創成果。

《建議》將「科技自立自強水平大幅提高」列為未來五年中國經濟社會發展的主要目標之一。發展目標還包括，國家創新體系整體效能顯著提升，教育科技人才一體發展格局基本形成，基礎研究和原始創新能力顯著增強，重點領域關鍵核心技術快速突破，並跑領跑領域明顯增多，科技創新和產業創新深度融合，創新驅動作用明顯增強。

中國式現代化須科技支撐

《建議》提出，中國式現代化要靠科技現代化作支撐。抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶佔科技發展制高點，不斷催生新質生產力。

在加強原始創新和關鍵核心技術攻關方面，要完善新型舉國體制，採取超常規措施，全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物製造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。突出國家戰略需求，部署實施一批國家重大科技任務。加強基礎研究戰略性、前瞻性、體系化布局，提高基礎研究投入比重，加大長期穩定支持。強化科學研究、技術開發原始創新導向，優化有利於原創性、顛覆性創新的環境，產出更多標誌性原創成果。

營造全球競爭力創新生態

值得一提的是，《建議》強調要推動科技創新和產業創新深度融合。統籌國家戰略科技力量建設，增強體系化攻關能力。強化科技基礎條件自主保障，統籌科技創新平台基地建設。完善區域創新體系，布局建設區域科技創新中心和產業科技創新高地，強化國際科技創新中心策源功能。

此外，還要加快重大科技成果高效轉化應用，布局建設概念驗證、中試驗證平台，加大應用場景建設和開放力度，加強知識產權保護和運用。營造具有全球競爭力的開放創新生態。加強科學技術普及，培育創新文化，弘揚科學家精神。加強科技法治、倫理、誠信、安全建設。

《建議》重點表述

●採取超常規措施，全鏈條推動重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。

●完善區域創新體系，布局建設區域科技創新中心和產業科技創新高地，強化國際科技創新中心策源功能。

●支持企業牽頭組建創新聯合體、更多承擔國家科技攻關任務。

●深化國際交流合作，建立高技術人才移民制度，引育世界優秀人才。

●以人工智能引領科研範式變革，搶佔人工智能產業應用制高點，全方位賦能千行百業。

來源：新華社

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