【編者按】「十四五」規劃綱要提出「支持港澳更好融入國家發展大局,高質量建設粵港澳大灣區,加強內地與港澳各領域交流合作,完善便利港澳居民在內地發展和生活居住的政策措施,增強港澳同胞國家意識和愛國精神」。在「十四五」收官之年,香港文匯報回顧啟新,從港青創業、區域發展、科創合作及規則銜接等,梳理五年來大灣區的融合發展,並展望下一個五年粵港澳大灣區如何更緊密結合,協調發展步伐,應對外部動盪,攜手共創更美好未來。
「十四五」期間,在支持港澳青年在大灣區創新創業方面,從中央「惠港」政策到國家部委相關實施意見,再到廣東省、市、區結合實際推出的具體扶持辦法,港澳青年創業已經從個體零星北上到形成「以賽促創」機制、從資金稅務支持到搭建平台「築巢引鳳」,從政策扶持到法律保障等全鏈條升級。統計顯示,截至目前,珠三角9市已建成港澳青年創新創業基地84家,超過6,000個港澳創業項目在大灣區內地城市成功孵化。●香港文匯報記者 敖敏輝 廣州報道
2020年10月,習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上強調,要充分運用粵港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年來內地學習、就業、生活,增進港澳同胞民生福祉,促進三地青少年交往交流交融,增強對祖國的向心力。
官方統計顯示,截至2025年7月底,廣東納入就業登記管理的港澳居民共16.53萬人,相比2023年底增長47.59%,相比2024年底增長5.83%;各青創基地累計孵化港澳青創項目超6,500個,在孵港澳項目佔比超40%。
全國首創立法保障港澳青創
去年9月1日,《廣東省促進港澳青年在粵港澳大灣區內地九市就業創業條例》正式出台,這是全國首部專門支持港澳青年就業創業的地方性法規。《條例》圍繞加強港澳青年在內地9市就業創業的服務保障等方面作出規定,推動解決港澳青年就業創業面臨的堵點、卡點問題,為港澳青年提供更為廣闊的發展舞台。通過法律條文的保障,以及實實在在的政策支持與服務保障,越來越多港澳年輕人在大灣區勇敢追夢。
專攻EDA(Electronic Design Automation,電子設計自動化)研發的香港奇捷科技團隊,其發展路徑是港澳創客在大灣區生根、成長的一個縮影。EDA是IC(Integrated Circuit Design,集成電路設計)領域最重要的工業軟件設計工具,被稱為是集成電路的「搖籃」和「芯片之母」,但關鍵技術和產品長期被美國巨頭壟斷。由香港中文大學博士魏星、林德基、刁屹創立的奇捷科技,歷經近10年研發,確立了細分領域在全球領先地位。2021年,奇捷科技團隊攜項目北上廣東參加中國青年創新創業大賽,從市賽到省賽,再晉級全國總決賽,最終奪得國賽三等獎。
奇捷科技聯合創始人魏星表示,通過參賽,團隊除了獲得獎金,更在政策、市場、金融等方面對接了大量資源,使得公司技術研發不斷迭代,商業化進程提速。公司全球總部在香港,內地總部在深圳,並在北京設立研發中心,在上海設立銷售中心。如今,內地頂尖芯片設計公司均已採購奇捷科技的產品,中國台灣、韓國乃至美國的大廠也紛紛前來取經。
為港澳青年發放補貼超8000萬
近年來,面向大灣區,從國家級到省級、市級乃至區級,均有不同層級、領域和規模的創新創業大賽,港澳創客參賽積極性大增。今年首屆粵港澳大灣區創業大賽,截至8月底,報名團隊和項目已經超過8,000個,港澳地區參賽項目逾1,700個。
香港文匯報記者了解到,在人社部、財政部等四部委《關於支持港澳青年在粵港澳大灣區就業創業的實施意見》推出後,廣東省市層面陸續推出落地性的具體舉措。
廣東為港澳青年提供低成本創業場地,並推出一次性創業資助、租金補貼、創業帶動就業補貼、優秀創業項目資助等17項精準扶持政策,累計為港澳青年發放就業創業補貼超過8,000萬元(人民幣,下同);在融資服務方面,廣東推動跨境數據驗證平台不斷健全,其中廣州、深圳、珠海、中山、江門等多市依託跨境數據驗證,幫助港澳青年申請超1億元的創業擔保貸款;在創業服務方面,內地9市已建成港澳青年創新創業基地84家,總面積超150萬平方米,可為有創業意願的港澳青年提供最長3年免費的創業場地和「一站式」創業服務。
灣區「軟聯通」深化推進
以粵港澳大灣區(廣東)創新創業孵化基地為例,基地圍繞「中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能」,着力打造國家級、國際化、示範性的標杆,形成「公益機構+創業基地+投資基金」生態鏈,實現「創業孵化+產業加速+企業管理、創業社區+投融資體系」閉環,目前已引進404個項目,帶動就業超4,400人。
廣東省人社廳相關負責人表示,隨着灣區「軟聯通」深化推進,港澳創業者正加速融入內地創業生態,成為大灣區創新創業版圖的重要力量。
大灣區融合成果
基礎設施縮短時空距離
●深中通道(2024年)、黃茅海跨海通道(2024年)等超級工程相繼建成。截至2025年,大灣區已建成6條跨江跨海通道,大灣區主要城市間實現「1小時生活圈」
●截至2024年底,大灣區鐵路運營里程超2,700公里,廣深港高鐵實現與大灣區主要城市聯通;城市軌道運營里程接近1,500公里
規則銜接突破制度差異
●人才流動:港澳律師、醫師、教師等8個領域超5,500名專業人士獲內地執業資格
●資金流動:「跨境理財通」參與投資者超7萬人,人民幣成粵港澳跨境收支第一大結算貨幣
●發布215項「灣區標準」,覆蓋食品、中醫藥、交通等領域,1,000餘家企業採用
科技創新融合
●「深圳—香港—廣州」科技集群連續5年全球創新指數第二,研發投入強度超3.4%,PCT國際專利申請量全國首位
●布局9個國家重大科技基礎設施(如中國散裂中子源),組建31家粵港澳聯合實驗室
●大灣區內地城市9市創新創業孵化基地共孵化港澳項目超6,000個
構建「優質生活圈」
●港澳居民居住證實現內地社保、醫療等民生服務「同城化」
●「港車北上」「澳車北上」政策實施,港澳單牌車經港珠澳大橋「北上」超百萬輛次
●超8萬名港澳學生在粵就讀,港澳子弟學校實現與香港課程銜接

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