特區政府今日（5日）將《2025年道路交通（修訂）（網約車服務）條例草案》刊憲，以引入網約車服務的規管制度，提供服務的平台、車輛以及司機均須領有相關牌照及許可證，無牌經營網約車平台最高罰款100萬元及監禁12個月，條例並要求經營網約服務的私家車每次申請許可證或續期時，車齡少於12年。特區政府運輸及物流局發言人表示，草案爭取在今屆立法會任期完結前通過，預計首批網約車平台最快明年第四季開始營運。有網約車司機向香港文匯報表示，支持規管政策，對司機、乘客及道路使用者也有保障，但規管後須購買第三者保險，相信有過半數現職網約車司機退場。●香港文匯報記者 李千尋、梓晨
特區政府運輸及物流局昨日提交立法會的文件指出，運輸署委託顧問公司去年底展開的調查顯示，香港每日點對點交通服務乘客量約88萬人次，當中網約車佔約19萬人次，約佔整體22%。逾七成受訪的士司機表示有透過網約平台接單，當中約三分之一的載客行程來自網約渠道，顯示社會對網約車服務有一定的需求。
發言人表示，政府制定規管框架時，一直以保障市民安全及利益為首要考慮，並已廣泛聽取各界持份者意見，力求以民為本，推動安全出行，為市民提供更多合法合規、多元化的出行選擇，政府亦將引入新措施加強打擊非法出租或取酬載客活動。
平台安排無牌載客亦屬犯罪
草案規定，網約車平台、車輛及司機均須領牌經營。運輸署署長會根據申請人經營網約車平台的經驗、財政能力、經營平台的投資、公司董事資格、擬提供的網約車服務水平等，考慮是否批出網約車服務牌照予平台，初步估計日後有數個網約車平台符合該申請資格和入場門檻。任何人無牌經營網約車平台，最高判罰款100萬元及監禁12個月。
平台若安排沒有有效許可證的車輛或司機接載乘客，也屬犯罪，首次定罪最高判處6個月監禁，及就每一違規參與的車輛或司機處以1萬元罰款，隨後每次定罪最高監禁12個月，以及就每一違規參與的車輛或司機處以2.5萬元罰款。
草案指出，為防止車輛許可證被變相炒賣，建議車輛須以個人名義登記，並只限登記車主營運，不准租賃。草案亦參考內地及海外相關要求，將車齡放寬至牌照期內不超過12年。牌照有效期為1年，可續期5年。
司機方面，申請人須年滿21歲、持有香港永久性居民身份證，申請日前5年內無嚴重交通定罪紀錄等，另須完成指定考核。局方表示，將合併網約車與的士司機筆試，申請人可參加同一筆試，並選擇修讀有關的職前課程，以獲取相應駕駛資格。已持有的士駕駛執照者，則可豁免筆試及職前課程，直接向運輸署申請網約車駕駛許可，相信有助拓展的士司機的就業機會。司機的牌照有效期為5年，可無限次續期。
法例的立法建議若獲立法會支持，將於明年下半年進行相關準備工作，包括明年第三季內分階段邀請平台、車輛和司機申請，同時實施全新的駕駛網約車資格測驗，明年第四季公布牌證申請結果，預計首批持牌平台最快明年第四季內投入營運。
網約車司機：終於可挺直腰板開車
香港文匯報記者昨日以乘客身份乘搭網約車，隨機訪問駕駛私家車接客的偉師傅，他本身是一名的士司機，之後轉為駕駛網約車，他說：「網約車平台有穩定的接單，不用再漫無目的地在街上徘徊找客人。」他對於規管網約車的立法建議表示支持，「現時網約車行業非合法經營，除被的士業界埋怨外，一些人亦會以有色眼光對待，規管後開網約車便能夠受到保障，有了牌照，終於可以挺直腰板開車了。」
不過，他承認日後的營運成本勢必增加，「估計每年成本增加約1萬元左右，除車輛基本保養外，還有車輛許可證費用，以及購買相關的第三者保險等，這不是小數目。」由於成本上升，他相信有過半數司機退出網約車市場，「因為很多司機也是想賺快錢，但保險費太貴也會退場。」
網約車規管建議
【網約車平台】
牌照及期限
●有效期5年；可續期，須經運輸署中期評核
申請資格及主要要求
●須為香港註冊公司，在港常設行政人員及辦事處
●符合營運經驗、財力證明及資本投入等入場門檻
●須對車輛與司機進行盡職審查
●須備存營運紀錄
【網約私家車】
牌照及期限
●有效期1年；最多可續期5年
申請資格及主要要求
●須為登記車主個人名義持有
●車齡於牌照期內低於12年
●通過車輛檢驗與保險要求
●由登記車主本人駕駛
●展示指定標識
●僅透過持牌平台接單
【司機】
牌照及期限
●有效期5年；續期次數不設上限
申請資格及主要要求
●年滿21歲
●持香港身份證且不受逗留條件限制
●持私家車或輕型貨車駕照至少1年
●5年內無嚴重交通定罪
●通過測驗與職前課程（的士司機可豁免）
資料來源：運輸及物流局
整理：香港文匯報記者 李千尋
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