國務院新聞辦公室昨日舉行「高質量完成『十四五』規劃」系列主題首場新聞發布會,國家發改委相關負責人介紹「十四五」期間國家經濟社會發展成果。「十四五」期間,國家推動內需成為國民經濟增長的第一大動力,大力發展創新科技促進產業升級轉型,促進國民經濟高質量發展,為經濟長期健康發展注入強勁動能。在「十四五」規劃的指引下,香港在國家發展大局中的角色定位日益清晰,也取得令人矚目的成就。站在新的歷史起點上,香港應主動對接「十五五」規劃的廣闊發展空間,在融入國家發展大局中增強獨特優勢,再創新輝煌。
「十四五」期間,國家經濟總量連續跨越110萬億、120萬億、130萬億元人民幣大關,預計2025年將突破140萬億元,五年增量超35萬億元。過去四年,國家經濟年均增速達5.5%,在世紀疫情、貿易霸凌等外部衝擊下,這一增速在世界主要經濟體中穩居前列,彰顯了國家經濟的強大韌性和潛力。
「十四五」期間,國家經濟結構持續優化,內需對經濟增長的平均貢獻率達86.4%,最終消費的貢獻率提升至56.2%,較「十三五」期間提高8.6個百分點。消費升級與投資增效形成良性互動,智能終端、國潮經濟、AI產業等新興業態蓬勃發展,投資結構亦向高端製造、民生領域傾斜,高技術產業投資增速持續快於整體投資增速,為經濟增長注入新動能。
「十四五」期間,國家將創新提升至前所未有的重要位置,去年全社會研發經費投入規模比「十三五」末增長近50%,增量達1.2萬億元,研發投入強度提高至2.68%,接近OECD(經濟合作與發展組織)國家平均水平。國家堅定擴大高水平對外開放,2021年以來外商累計對華直接投資4.7萬億元,超「十三五」總額,外資企業貢獻了國家1/3的進出口、1/4的工業增加值及1/7的稅收。全國基本建立統一大市場,製造業外資准入限制「清零」,外資准入負面清單限制措施縮減至29項,營商環境國際排名穩步提升。
「十四五」規劃首次為香港確立八大中心定位,除繼續支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位外,更首次提出支持香港建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心及中外文化藝術交流中心。這些多元定位既凸顯香港的獨特優勢,亦為香港發展多元產業、經濟升級轉型指明路向,提供廣闊空間。
在國家的支持下,國際調解院總部正式落戶香港,33個國家於5月底簽署了《關於建立國際調解院的公約》。香港憑藉「一國兩制」的獨特優勢、普通法體系、健全透明的法律制度以及靈活多元的爭議解決框架,進一步鞏固了其作為亞太區國際法律及解決爭議服務中心的地位。在創新科技領域,特區政府設立百億創科產業基金,推動河套深港科技創新合作區建設,吸引了大量創科企業和人才落戶。凡此種種,都是香港在「十四五」期間所取得的重要突破。
今年是「十四五」收官之年,亦是「十五五」規劃編制之年。特區政府應成立跨部門委員會,前瞻性地研究國家發展方向,結合香港的優勢和定位,有針對性地制訂香港未來5年的發展大計,與「十五五」規劃對接,在「十五五」規劃中更好地融入國家發展大局,服務國家所需、發揮香港所長。例如,香港可強化「數字經濟」與「綠色金融」角色,與內地經濟數字化轉型對接,打造國際創科走廊;發揮「超級聯繫人」作用,深化國際合作,助力國家參與全球治理,構建更公平合理的國際新秩序,與世界各國分享中國機遇,實現互利共贏。
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