（有片）美容「騙局」之三｜認證淪真空「立立亂」 誰來維護消費者權益？
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大公文匯全媒體報道：美容業亂象持續發酵，大公文匯全媒體於前兩集報道中揭露多間美容中心「假搬遷、真結業」，又請來大律師及區議員分析行業背後的不明文規定，即灰色產業鏈。第三集將會整合政府部門及監管機構的回應，並且邀請業界代表和立法會議員，為美容業出謀獻策，解決法例真空等問題。
【消費者求助無門 北上消費事出有因】
事實上，美容業的「賣豬仔」交易並非個別案例，有數以百計的苦主曾經向消委會、海關等部門投訴，但未有獲得令人滿意的處理結果。大公文匯全媒體亦有去信了解事件，當中消費者委員會回應查詢時表示，根據消委會指引，美容服務屬個人服務，除非客戶同意已購服務由新商戶提供，否則舊商戶仍有法律責任為客戶提供服務；若屬「業務轉讓」，新商戶或需向客戶承擔有關法律責任。消委會認為，舊商戶應先取得客戶事前同意才可將其資料轉移至新商戶。預繳式套票現無法例規管，消委會提醒消費者評估風險、避免大額預繳、留意商戶營業狀況等。
海關則指，已接獲相關涉嫌不良經營美容院的相關舉報，現正作出跟進，如發現違反《商品說明條例》的情况，會採取適當的執法行動。根據《條例》，任何商戶如在接受付款時，意圖不供應有關服務或意圖供應與有關服務有重大分別的服務，或沒有合理理由相信能在指定或合理的時間內供應有關服務，即觸犯「不當地接受付款」的罪行。另外，任何商戶如使用騷擾、威迫手段或施加不當影響，因而限制或損害消費者在選擇及行為方面的自由，以致消費者作出交易決定，即觸犯「具威嚇性的營業行為」的罪行。海關強調，違反《條例》屬嚴重罪行，一經定罪，最高可被判罰款50萬元及監禁5年。
面對接連受騙，求助無門，有消費者直言，已經對香港美容市場失去信心。C小姐表示，自己作為忠實顧客，已經惠顧美容中心A超過10年，無奈購買新一期套票後不久，便突然被告知店舖搬遷至美容中心B，老闆娘不見蹤影。美容中心B對轉來的顧客發動猛烈的推銷攻勢，拒絕加錢就無法預約任何服務。C小姐補充稱，自己再也沒有約到時間，而且對方還會專挑顧客無法前往的時間，做「假動作」。
C小姐對自己的遭遇感到氣憤又無奈，「身為苦主，不會想去美容中心B加錢消費，甚至不想光臨任何香港美容中心，購買套票」。她強調，港人熱愛北上消費絕非空穴來風，諸如美容業的不良銷售手法已經嚴重影響本地消費市場，「與內地相比，消費者可以在團購平台購買單次服務，而香港美容中心總是遊說顧客購買套票，隨時可以結業，說走就走。」
【市場魚龍混雜 業界缺權威機權難自救】
香港美容業總會創會主席葉世雄形容，這類現象存在已久，尤其是目前整體經濟環境較差，情況更趨惡化。他續說，每個行業總有自然流失，無法避免有人選擇結束營業，因此，問題關鍵在於如何善後。
葉世雄指，美容院倒閉，證明該公司經營不善，反而最值錢的是它的客戶。他們都是對美容項目有需求的、願意付出真金白銀消費的人，所以這部分的價值被市場上其他美容中心盯上。若果接手的公司處理不善，很可能引起消費者不滿，令事情走向最壞的一面。
美容中心「劏客」情況不斷持續，最終受影響的，不單只是苦主，更加會影響消費者對整個美容業界的信心。其實，美容業亦有嘗試自救，務求妥善處理美容中心突然結業，幫助消費者識別優良商家。儘管香港美容業總會提出相應的解決方案，但在實際執行過程面對的卻是阻力重重。
葉世雄介紹指，總會設有「美容消費安全網」的機制，尚未完成療程的顧客可以主動聯繫總會。在審核相關資料後，總會將會免費將這些消費者轉介到另一間美容中心，繼續做未完成的療程。當消費者認為新一間美容中心服務不好、距離較遠或存在高壓式推銷時，可以選擇更換。他續說，正正因為該批顧客是對美容服務有需求的消費者，不少美容中心在過程中願意義務幫手，最終有不少顧客選擇留下，成為新會員。不過，針對店與店之間的「賣豬仔」行徑，葉世雄坦言，這類屬於商業行為，總會也無能為力，很難介入，始終總會不一定有途徑獲得涉事店舖的相關資料和消費者信息。
除此之外，總會亦有推行「優質美容服務保障計劃」，為達標的商戶發放標籤，幫助消費者識別優秀的商家減少糾紛，助力美容行業向好發展。然而，主動參與計劃的商家並不多，葉世雄慨嘆，歸根究柢，總會並非執法部門，缺乏權威，對商家來說加入就會被條款限制，不如自由自在，有空間鑽法律漏洞繼而牟利。
被問到消費者對美容行業的信心，葉世雄形容，較為偏低，相信破局關鍵在於行業標準化。舉例來說，美容師沒有專業牌照需要考取，他時常開玩笑說，美容師的執業資格就是「有老闆請」四個字，對消費者來說絕不理想。葉世雄補充指，香港美容行業曾經在亞太地區處於領先水平，遺憾的是未有針對美容行業的相關參數和標準，導致市場魚龍混雜，最終消費者只能盲選，影響他們的信心。
【議員促盡快立法規管 可優先跨部門處理投訴】
立法會議員劉國勳指，目前未有針對美容業設置專門的註冊制度，或需要領取特殊牌照，任何人只要取得商業登記證，就能即時開業。他認為，要解決「賣豬仔」情況，其中一個辦法是訂立美容中心黑名單，制止不法商人改名更換董事，從而避免他們金蟬脫殼。
而對於預繳式消費，劉國勳說目前香港沒有針對性的法律規管，雖然有許多人建議設立冷靜期和限制預繳時長，但相關立法工作依然停滯不前，希望政府能繼續推進，為市民提供消費保障。即便法例尚未通過，但劉國勳認為，政府至少可以成立跨部門專案小組，涵蓋消委會、海關、警務處等部門，確保苦主不用承受「二次傷害」，尤其是目前許多受害者需要在不同部門奔波，爭取屬於自己的權益。
至於負責相關立法工作的商經局則向記者表示，為加強保障消費者在預繳式消費方面的權益，政府留意到社會各界提出不少建議，包括設立法定冷靜期和限制預繳式服務合約的年期等。局方已開展研究工作，並會考慮經濟環境、相關行業的營運情況，以及投訴和執法數字等因素，深入檢視不同建議，務求盡快制訂適當策略，加強保障消費者權益。
美容業「賣豬仔」亂象、消費者的無助與業界自律的困境，共同指向填補監管漏洞的迫切性。多方聲音認為，唯有完善法規、設立預繳冷靜期、建立從業員認證系統等，方能重建香港美容業市場信心。大公文匯全媒體將會持續追蹤監管進程，為消費者權益發聲。
（大公文匯全媒體記者陳子萌、王俊傑報道，視頻攝製：任青、羅平，旁述：華安）
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