何志平

《關於建立國際調解院的公約》簽署儀式5月30日在香港舉行。國際調解院是全球首個以調解方式解決國際爭端的政府間法律組織，由中國牽頭組織，其總部落戶香港，凸顯中央對香港的肯定與支持，為香港特區的國際司法權威與公信力注入強勁動力，有利香港吸引全球企業和人才到來發展，也有利香港在百年大變局中深化國際交往合作開闢嶄新賽道，以己之長貢獻國家所需。

構建解決爭端平台 香港獲益良多

香港成為國際調解院的總部，既是國家對「一國兩制」下普通法優勢的充分信任，也是構建人類命運共同體法治方案的香港實踐。本次國際調解院的落地生根，說明香港只要從自身角度結合自己優勢和稟賦，深入理解和參與國家重點戰略實施，加強對國際地緣政治大勢分析，總結提煉出適合香港可持續發展的核心思路、戰略和產業，就能在國際舞台確立獨有位置。

香港未來發展無限，現今明顯將在兩大方面的國際大趨勢中受益。

首先是金融行業。香港是國際金融中心，有良好的金融業制度、基礎設施、人才儲備，將隨着中美關係不斷演進而發展變化：一是雖然美國仍企圖以「對等關稅」等各種政策手段尋求與中國在投資、資本、金融、科技的脫鈎，減少美國及全球資本市場為中國戰略行業提供資金支持，但香港能夠以自身沒有外匯管制、港元與美元掛鈎、貨物資金及資訊自由便捷流動等優勢，成為全球資本的「避風港」。截至4月底，香港整體進出口均逾4,000億元，按年上升逾10%，充分反映其作為全球貿易樞紐的韌性和適應能力。二是作為全球最大的人民幣離岸中心，香港銜接內地經濟與國際投資者需求，讓全球資金在一個透明、成熟、全球化的平台，以與美元掛鈎的港元投資中國經濟。香港背後是全球最大經濟實體的保障，未來更多內地公司境外上市料將首選香港。三是香港須在全球秩序重構中發揮外幣金融市場的作用，服務更多內地合作夥伴，以及「一帶一路」沿線地區、金磚國家、上合組織和更廣泛的全球南方國家。

其次是法律業集群。香港特區是中國境內唯一實施普通法的司法區，也是世界上唯一擁有中英語普通法制度的司法管轄區，具備「一國、兩制、三法域」的獨特法律優勢，並和發達國家法律和市場體系相銜接。特別是香港還與內地簽訂一系列司法互助安排，實現兩地民商事判決司法協助的基本全覆蓋。香港以其每年逾900億元爭議金額的仲裁實踐，以及全球第二大仲裁地的市場認可，成為「亞洲國際法律樞紐」。在當下衝突增多、分裂加劇的世界，國際調解院的設立恰逢其時，其「以和為貴」的東方智慧與香港成熟的調解機制有效融合，具有歷史性意義。數據顯示，目前國際爭端中，僅17%通過現有機制獲得妥善解決。國際調解院創新的「調解優先」模式，允許當事方自主選擇仲裁員，既保留商業關係又控制解紛成本，這種差異化優勢將對國際資本形成強大吸引力。就像伊斯蘭國家金融項目，香港可和迪拜一樣，用普通法仲裁。

法制與時俱進 抓住時代機遇

此外，舊灣仔警署的修繕啟用不僅是物理空間的升級，更代表調解理論研究、規則制定、人才培養等核心功能在此匯聚，並帶動更多國際組織、非政府機構及學術機構進駐香港，形成法律與調解產業的集群效應。海外訪客可自由出入香港以及在香港各顯所長的現實，有效反擊西方對香港法治的誹謗抹黑。

事實上，香港以「一國兩制」的創舉，實現順利回歸祖國，為世界提供解決爭端的和平典範。香港回歸近28年來，憲法和基本法共同構成香港的憲制基礎，同時香港實行普通法，近年出台實施香港國安法和《維護國家安全條例》，持續完善維護國家安全的法律制度和執行機制，確保了「一國兩制」行穩致遠、香港繁榮穩定。

事實證明，香港的法律制度與時俱進，建設符合新時代要求、具有香港特色的法律制度，配合國家發展大局的戰略，認清國之大者，當好香港的角色，就能抓住時代先機，實現高質量發展和高水平安全的良性互動，充分發揮「一國兩制」的制度優勢，為解決國際爭端、促進各國互利共贏貢獻中國智慧、香港力量。