國家文物局指出，今次子彈庫帛書《五行令》《攻守占》回歸祖國，成為主動追索歷史上流失重點文物並取得成功的典型案例，也是秉持《青島建議書》對話與合作的核心精神，以溯源及流轉歷史研究成果為支撐，實現流失海外中國文物追索成功的生動實踐。另據介紹，中共十八大以來，中國流失文物追索返還工作取得了積極進展，有59批次2,180件（套）流失海外中國文物回歸祖國。其中2024年，中國政府積極推動返還實踐，共實現8批次213件（套）流失海外中國文物藝術品回歸祖國，涉及意大利、美國、日本、阿根廷等國家和中國香港等地區。
為公約前流失文物追索提供靈活方案
據悉，目前，國際上開展流失文物追索返還的主要法律依據是1970年聯合國教科文組織《關於禁止和防止非法進出口文化財產和非法轉讓其所有權的方法的公約》和1995年國際統一司法協會《關於被盜或非法出口文化財產的公約》。二者均只適用於公約生效後被盜或非法出口的文物，而對於包括中國在內的很多文物原屬國而言，數量眾多的上述公約生效前流失文物成為當前流失文物追索返還領域最大的挑戰之一，也是中國流失文物追索返還工作的重點、難點。
對中國而言，歷史上流失文物是指1970年公約生效前因戰爭劫掠、盜掘、非法轉讓及走私等不法原因或不道德手段被轉移出中國國境的文物，包括「第二次鴉片戰爭」「八國聯軍侵華戰爭」和日本侵華戰爭期間劫掠文物，及西方探險家以欺騙方式掠奪出境的文物等。
近年來，中國政府深度參與國際治理，成功連任1970年公約締約國大會附屬委員會會議副主席國，並於2024年聯合18個文物原屬國聯合發布《關於保護和返還殖民背景下流失或通過其他非正義、非道德方式獲取之文物的青島建議書》（簡稱《青島建議書》），倡導為保護和返還殖民背景文物制定多元靈活的解決方案。《青島建議書》提出解決歷史上流失文物追索返還這一國際性難題的原創性中國方案，並成為文物原屬國對西方博物館關於歷史上流失文物返還新政策的首次集體公開回應，為國際流失文物追索返還貢獻了中國智慧，也為推動歷史上流失文物追索返還爭取了更大的空間。 ●香港文匯報記者 江鑫嫻 北京報道
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