升級政策工具箱 應對變局着眼長遠

國務院新聞辦公室昨日舉行發布會，介紹穩就業穩經濟推動高質量發展的政策措施。相關政策包括五方面內容，既針對美國關稅戰等短期衝擊，更着眼於新質生產力培育與高質量發展的長遠藍圖，展現出中國經濟治理的戰略定力與創新韌性，對保障國家實現今年的經濟社會發展目標將發揮巨大作用。

在發布會上，國家發展改革委副主任趙辰昕聯同多名部委負責人，系統闡釋了中國應對外部經濟壓力、釋放內需潛力的政策框架。這些政策舉措涉及支持就業、穩定外貿、促進消費、擴大投資、營造環境等五個方面，將成熟一項，出台一項，展現出中國經濟治理的戰略定力與創新韌性。

這一系列政策組合拳直擊當前經濟運行的核心痛點。在就業領域，一業一策、一企一策的穩崗方案與職業技能培訓並行，針對外貿依存度較高的沿海城市，推出轉崗培訓和專場招聘，幫助外貿從業者向服務業、新興製造業轉型。在消費端，截至4月27日，消費品以舊換新政策的實施合計拉動消費超7,200億元，其中汽車、家電、數碼產品等五大類消費品以舊換新銷售額超過5,000億元人民幣。隨着第二批以舊換新資金下達，將進一步顯現出政策對需求端的強力撬動。

今次的政策體現了制度創新，例如對限購城市定向增發購車指標、建立育兒補貼制度，直接回應民生關切。這種政策紅利和市場機制的雙輪驅動，可以重塑消費市場的供需邏輯，提升內需市場的深度和廣度。又例如針對美國濫施關稅的霸凌行徑，中國打出穩外貿和擴內需的組合拳，透過新型政策性金融工具撬動社會資本，形成「四両撥千斤」的乘數效應。

政策工具箱的升級，更體現在體制機制創新和法治保障上。隨着全國統一大市場建設進入攻堅期，各地透過市場准入壁壘清理行動，破除阻礙市場融合的一些地方性法規。隨着《民營經濟促進法》進入立法快車道，明確負面清單「非禁即入」的管理模式，將大大激發市場主體的內生動力。

正如趙辰昕所言，「作為全球第二大經濟體和擁有14億多人口的大國，我國擴大內需有巨大的潛力和空間，而且都是非常現實的需求。」中國的超大規模市場、完整的產業體系、不斷提升的科技創新能力，正是我們應對風險挑戰的最大底氣。當世界經濟面臨逆全球化寒潮，中國選擇以改革開放破局，以制度型開放引領全球經濟治理變革。這套穩就業穩經濟的政策工具箱，既是應對當下風險的「防波堤」，更是通向高質量發展的「登雲梯」，令中國經濟能夠在變局中堅守定力，在改革中開闢新局。