用好「因制制宜」理念 以「六個深刻把握」謀發展

陳克勤 立法會議員

3月17日，中央政府駐港聯絡辦舉辦2025年學習講堂第二講。中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄傳達2025年全國兩會精神，要求把握主題、抓住重點、因制制宜，學習宣傳貫徹好全國兩會精神。鄭雁雄主任所提出的「六個深刻把握」，為香港進一步領會學習兩會精神，進一步制定發展規劃提供了指引。

一、深刻把握習近平總書記在兩會期間的重要講話精神。

習近平總書記在全國兩會期間的重要講話，為香港發展提供了根本遵循。筆者認為，香港社會深刻把握「兩個維護」的政治內涵，就是要將維護憲法和基本法權威作為特區治理的基石。而要對「國之大者」做到心中有數，就要把握好維護國家主權、安全、發展利益，這是「一國兩制」方針的最高原則。在面對國際風雲變幻之際，香港更須積極主動以維護國家利益為依歸，鞏固發展與各經濟體的經貿關係，扮演好國家「超級聯繫人」、「超級增值人」的重要角色。

二、深刻把握過去一年國家各項事業取得的重大成就。

過去一年國家取得的各類發展成就，為香港進一步融入國家發展大局提供了新的發展動能。香港應更加深入、積極地研究政府工作報告中所提出的重點任務，結合香港實際情況和發展重心，在科技創新、數字經濟、綠色轉型等領域尋找結合點。例如在綠色發展領域，如何與大灣區其他城市共同發展，發揮好香港在航運、空運方面的樞紐地位，以及利用好國際化的金融產業為綠色領域的科技創新提供動能，都是香港可以發揮的重要作用。做好這一類型的工作，既能助力國家構建新發展格局，也能為香港經濟注入新動力。

三、深刻把握中國經濟社會發展的光明前景。

李強總理在政府工作報告中全面分析了國際國內形勢，強調了國家發展的光明前景。在這一背景下，香港更須在國家發展戰略中找準定位，認識到自身獨特地位和作用，充分發揮其國際金融、貿易、航運中心等優勢，積極融入國家發展大局。例如，在生產性服務業領域，香港如何更好地利用自身在國際化專業服務方面的優勢，為大灣區企業在研發、合作、拓展等多個方面，提供金融、法律、會計等支持。要做好上述工作，還有哪些領域制度對接、規則銜接工作需要補齊，都是香港可以進一步着力開展的重要工作。

四、深刻把握2025年經濟社會發展總體要求和工作任務。

政府工作報告確立了堅持穩中求進的工作總基調，並提出要高質量完成「十四五」規劃目標任務，為「十五五」良好開局打牢基礎。香港也應根據自身的情況，審視「十四五」規劃發展目標的完成情況，例如要認真總結發展「八大中心」目標的現況，以識變、應變、求變的理念，如何繼續推動「八大中心」的長遠穩步發展。另外，香港也須務實擔當、勇於作為、守正創新，在國家新的五年發展規劃中，發揮自身的獨特作用。

五、深刻把握修改代表法的重大意義。

全國人民代表大會通過關於修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的決定。代表法中對民意代表的要求也值得香港借鑒。例如新法中的第五項，「加強履職學習和調查研究，不斷提高履職能力」；十三條中「應當通過多種方式聽取人民群眾的意見和要求」，特區的立法及諮詢機構的代表，也應做好上述的履職要求，成為真正代表香港市民利益的治港者，為香港的長治久安和繁榮穩定負責。

六、深刻把握兩會對香港工作的重要部署。

全國兩會就國家各領域工作作出了一系列重大部署，為香港在中國式現代化進程中更好發揮作用提供了清晰指引。例如在維護國家安全方面，香港應繼續加強國家安全教育，完善相關法律法規，嚴厲打擊反中亂港勢力，確保香港社會大局穩定；而在經濟發展方面，我們也要繼續鞏固提升「三中心一高地」的優勢，圍繞「深化國際交流合作」的新目標作出更大貢獻。

落實「六個深刻把握」的關鍵，在於將中央精神與香港實際有機結合，在堅持「一國兩制」原則性的基礎上，發揮特區靈活性的制度優勢。筆者相信，以「因制制宜」的智慧，以「愛國者治港」的共識，香港必將在新時代新征程中，留下濃墨重彩的香港篇章。