香港特區政府財政司司長陳茂波周三發表了新年度財政預算案，多位立法會議員分別就經濟發展、創科、金融、民生、教育等多方面社會關注的內容發表意見，認為預算案在嚴峻的財政形勢下平衡了開源節流與經濟發展、民生保障之間的關係，展現了特區政府積極應對挑戰、穩健務實的施政理念。他們強調，創新科技發展和北部都會區建設是香港未來發展的兩大支柱，呼籲特區政府制定更積極的產業政策，加快北都區的建設進度，加大對人工智能等新興技術的投資力度，並積極推動其在各行各業的應用。 ●香港文匯報記者 胡恬恬
速制定全面人工智能發展策略
對新一份預算案將創新科技置於核心地位，包括預留10億元資金成立香港人工智能研發院（AI研發院），議員黃錦輝表示讚賞。他建議特區政府應盡快制定全面的人工智能發展策略，並在人才培養與引進、應用場景拓展、產業生態建設方面發力，加大對本地AI人才的培養力度、積極吸引海外頂尖AI人才來港，積極推動AI在教育、醫療、社會福利等領域的應用，制定政策鼓勵企業投資AI研發和應用，加強AI基礎設施建設，如5G網絡、數據中心等。
議員陳曼琪對預算案中頻繁提及人工智能表示歡迎，認為顯示了政府對AI發展的高度重視。她特別關注法律科技發展、法律人工智能大模型開發，建議政府為法律界提供法律科技設備免稅額，強化創新科技在香港發展的前景。
「『智』為學理」撥款加強STEAM教育
議員郭玲麗強調人工智能教育的重要性。她對預算案推出「『智』為學理」撥款計劃表示支持，認為這將有助於在中學階段加強STEAM教育，特別是人工智能基礎知識的普及，提升學生的批判性思維和創新能力，為未來AI人才儲備奠定基礎。
她建議特區政府進一步優化AI教育資源分配，例如為學校提供更多AI教學設備和資源。考慮與社會各界合作，舉辦更多AI相關的競賽和活動，例如機器人競賽、AI編程大賽等，以激發學生的學習興趣和創新能力。
議員林琳表示，人工智能、綠色科技等前沿領域的互動教學，可讓學生早於國際賽道起步。預算案推動科企與中小學合作，通過實地參觀、編程指導等活動激發學生興趣，為未來主人翁走進科研鋪下第一塊磚瓦。預算案展現政府對青年發展的承諾，但關鍵在於落實細節與長遠規劃。她將在立法會密切跟進政策執行，並推動跨界合作，確保青年真正受惠於這些機會。
議員葛珮帆認為，是次的預算案在人工智能及創科領域着墨很多，樂見政府在預算案中投資在生命健康、虛擬資產、數碼債券、綠色科技、數字經濟、智慧城市、低空經濟等新質生產力，提升香港競爭力融入國家發展大局。她期望特區政府未來在執行上與業界共同實現，在政策上拆牆鬆綁，盡力吸引國內及國際創科企業與人才來港。
議員陳月明對預算案再次專題跟進北部都會區發展表示歡迎。她指出，北部都會區的發展應與新質生產力緊密結合，建議政府優先投放資源，加速北部都會區的產業升級和轉型，例如在沙嶺園區重點發展人工智能等關鍵產業，繼續跟進「機場城市」發展，期待北都區有關新增債券，可以優先處理北都區的鐵路項目，尤其是鐵路口岸的建設。
開源節流過程中應續完善惠民政策
儘管面對財政壓力，新一份財政預算案在保障民生福祉方面作出了積極努力，多位立法會議員建議在開源節流的具體實施過程中，進一步完善相關政策，以確保政策能夠真正惠及每一位市民。
探討規範籃球博彩活動
議員陳沛良對預算案在開源節流方面的努力表示肯定。他認為，政府通過強化財政整合計劃、嚴格控制開支以及積極尋求新的收入來源，例如發行債券、探討規範籃球博彩活動等措施，有助於緩解財政壓力，為民生保障提供堅實基礎。至於政府提出研究向每部私家車徵收邊境建設費200元，他擔憂會影響到市民的「港車北上」意慾和部分企業的經營成本。
議員李世榮對預算案中關於長者乘車優惠的調整表示關注。他理解政府面臨的財政壓力，但同時指出，新方案或會對「長車長搭」以及偏遠地區的長者造成影響，例如北區、離島區、東涌等地的長者。李世榮認為，政府是否可以與公共交通營辦商商討，針對那些只能享受部分優惠的長者，在東涌線或北區個別路線等，提供更多優惠，例如長者免費乘車日，使優惠政策更加公平。
他又建議政府關注照護人員的人手供應和培訓，期望在十八區設立照顧者支援中心，為照顧者提供更多支持。他認為，政府還應積極推動銀髮經濟發展，期望促進銀髮經濟工作組能盡快具體落實相關措施，提升長者生活質素，同時促進長者延展個人的社會價值和貢獻。
議員嚴剛對預算案在穩定市場與推動可持續發展方面的努力表示肯定。他指出，預算案致力於鞏固並提升香港作為國際金融中心的地位，這將有助於強化國際資本市場對香港的信心。
他又認為，新一份預算案在實施公務員凍薪、削減編制等措施的同時，也考慮到了民生保障，例如調整長者乘車優惠計劃，儘管可能會對部分長者造成影響，但政府也在積極探索更公平的補貼機制。
議員林順潮理解政府實施凍薪的決定，建議若來年形勢嚴峻，可考慮以三年為周期實施累積減薪，並將減薪範圍與今年凍薪範圍保持一致。同時，他支持政府精簡公務員編制，並建議引入人工智能技術以提高效率，甚至可考慮重新引入「肥雞餐」計劃以鼓勵公務員自願離職。
在長者福利方面，他肯定長者2元乘車優惠計劃，建議鼓勵公交營運商承擔更多社會責任，下調優惠年齡至60歲，並設立兩層制年齡段補貼，以更好地控制開支。
歡迎成立藥物及醫療器械監督管理中心
在醫療領域，林順潮對特區政府成立香港藥物及醫療器械監督管理中心表示歡迎，希望香港「第一層審批」能盡快落實，爭取提早審批，可以首階段先由罕見病及「孤兒藥」起步，同時建議參考清華大學醫學院的成立模式，初期先設立基礎醫學院，同步籌備臨時教學醫院作過渡安排，可以令第三間醫學院大幅縮短落成時間。
關鍵是敦促八大善用財政儲備
議員周文港對調整大學撥款的做法表示理解，認為政府以「每年節省2%」的方式，調整教資會在下一個「三年期」對八所資助大學的撥款，相信能達到在節流大趨勢下，不影響大學運作和發展的效果。
他強調，當前關鍵是敦促八大善用財政儲備，切勿因為一時三刻的削減撥款而瘦身、減薪，以及透過落實擴收非本地生、促進科研成果商品化等開源措施，擦亮「留學香港」品牌，充實香港教育服務的體量，創造更大周邊收入。
專業界盼續出招扶持金融紡織中醫藥教育
多位立法會專業界別議員對預算案中關於金融、紡織、中小企業、中醫藥發展、教育等內容給予高度關注，希望政府繼續出台更多扶持政策，幫助這些領域應對挑戰，把握機遇，實現高質量發展，為香港經濟的繁榮穩定貢獻力量。
金融界議員陳振英認為，本年度預算案可總結為「扶產業、振經濟、保民生、穩財政」。就金融業領域，政府恒常化發行代幣化債券並完善數碼債券法律監管，有利於增強債市多樣性和流動性，促進資本流動。同時，政府應優化港股交易機制和研究引入退市後場外交易，為退市公司提供新平台，建構多層次的資本市場機制。
議員譚岳衡認為，預算案在金融領域的舉措體現了特區政府對資本市場發展的高度重視。他建議繼續大力進行資本市場改革，包括加快科技企業上市；降低納入滬深港通標的門檻，讓創新科技上市公司進入滬深港通，分階段降低A股投資者參與港股通的資產門檻；擇時推出新股通；開放跨境證券融資、提供跨境投資稅收減免等。
樂見再優化「BUD專項基金」並注資
紡織及製衣界議員陳祖恒認為，預算案體現了政府對傳統優勢產業的重視。他樂見政府再次優化「BUD專項基金」並注資，建議進一步提升申請金額上限，簡化申請流程，吸引更多中小企業申請，協助他們抓住「雙循環」及「一帶一路」的機遇，又建議將「中國內銷風險分擔安排」的成功經驗延伸至東盟十國、中亞、中東等新興經濟體，並深化與保險及金融機構的合作，為企業提供更多保障。
議員黃英豪表示，是次預算案對支援香港中小企業提出的具體建議使眾多中小企受惠。他認為有需要為中小企業開拓新的市場，樂見政府預備在馬來西亞及沙特阿拉伯開設經貿辦事處，貿發局亦加大在全球南方開設辦事處的力度。
他建議政府持續扶持中小企，讓他們可以喘息及升級轉型，由傳統歐美市場擴闊至「全球南方」國家，如「一帶一路」及東盟國家。
議員陳仲尼表示，為合資格大宗商品貿易商提供半稅優惠、為進一步吸引特專科技和生物科企來港上市設立「科企專線」、優化雙重主要上市及第二上市門檻等措施回應了民建聯的訴求，民建聯將會持續跟進相關建議，包括數字債券代幣化，鼓勵政府持續推進現實資產代幣化（RWA）。另外，對於上市公司退市後場外交易機制，建議政府激活收購合併的市場，研究在現有條例下讓市場進行收購合併。
助港中成藥在內地註冊銷售
議員陳永光樂見預算案提及醫療產業，希望政府善用優勢，進一步促進中醫藥產業的發展，使之成為香港經濟新增長點。他希望藥械監管中心成立後，能進一步優化香港中藥註冊和監管制度，協助香港中成藥在內地註冊和銷售，希望政府繼續致力推動中醫藥發展，增加對政府資助中醫服務和中西醫協作服務的撥款，加強中醫服務；同時撥備足夠資源配合香港首間中醫醫院和政府中藥檢測中心永久大樓的啟用，以全面促進香港中醫藥的高質量發展。
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