【2025-2026年度財政預算案 穩固樓市】停賣商業地部分擬改劃住宅 助穩定市場信心 業界倡多管齊下增需求

香港近年受高息環境困擾，經濟復甦未如預期，商業房地產面對不少挑戰。新一份財政預算案指出，考慮到寫字樓空置率近年處於高水平及未來幾年的供應仍相對充足，特區政府在新財年不會推售商業用地，讓市場有空間消化現有供應；亦會考慮將部分商業用地改劃作住宅用途，以及提供更多用途上的彈性。為配合有關工作，政府亦會推遲洪水橋 / 厦村新發展區市中心商業用地的原址換地完成期限。市場人士認為，新舉措有助穩定市場信心，並建議通盤考慮，配合准許將商廈改裝成學生宿舍及吸引企業來港政策，刺激需求。 ●香港文匯報記者 黎梓田

對於將部分商業用地改劃作住宅用途，政府消息人士昨日表示，政府不會檢視所有商業用地，而是主要檢視未來數年計劃推出的商業用地，會視乎該地區的商業需求而進行改劃，其中石門及小瀝源商業地亦在檢視範圍內。至於其餘商業地皮也會視乎情況及技術評估放寬規範，或者是把不多於20%的樓面改為住宅樓面。

港島區甲廈空置率達14.13%

中原（工商舖）董事總經理潘志明表示，目前商廈空置情況嚴重，值得市場關注。該行資料顯示，1月港島區整體甲廈最新空置率為14.13%，較對上一個月增加1.54個百分點。當中，中環及金鐘的甲廈空置率分別為14.66%及9.09%，對比上一個月增加2.75個及0.55個百分點，均屬高水平。至於九龍區整體甲廈空置率更達16.17%，較上一個月高出2.38個百分點。當中，東九龍核心區九龍灣及觀塘區的甲廈空置率仍見高企，最新分別錄得25.96%及14.61%。

潘氏認為，減少商廈新供應及把部分商業地皮改劃作住宅，可解決目前本港寫字樓空置高企的問題，有助紓緩商廈物業的供應壓力，讓市場可消化目前的商廈供應，有利增強企業入市商廈物業的信心，對鞏固香港國際金融中心的地位有正面幫助。

倡商廈酒店改裝學生宿舍

高力香港企業客戶服務主管顏慧萍也提到，現時寫字樓空置率高企，該行數據顯示甲級寫字樓空置率於今年1月達17.1%，相等於約1,420萬方呎樓面。該行認同政府停售商業地，認為此舉預留空間讓市場消化商業樓面現有供應及穩定市場信心。

戴德梁行執行董事及香港研究部主管鄧淑賢樂見政府考慮將部分商業用地改劃作住宅用途。他同時建議政府容許現有合適的商廈及酒店改裝成為學生住宿，於審批程序方面拆牆鬆綁，提供更多用途上的彈性。他預期此措施能夠提供更多的住宅選擇，有助減輕租金壓力並發揮相互作用，應對大學生床位供求短缺的挑戰。

配合吸引企業來港增需求

世邦魏理仕香港估值及諮詢服務部執行董事兼主管鄭亥延表示，政府來年不會推售商業地，會對未來五年有所幫助，目前的商業供應需要大約7年到10年才能被市場吸收。然而，西九龍及機場城亦有潛在供應，政府應從整體角度考慮。促進需求方面亦為重要，當中包括政府政策支援及如何吸引更多企業。

仲量聯行香港董事總經理兼商業部主管鮑雅歷指出，目前香港約有1,400萬方呎的甲級寫字樓樓面空置，今年至2029年將有額外730萬方呎的新商廈落成，空置率難免面對上升壓力。政府暫停推出商業地皮出售，可讓市場有更多時間消化現存供應及等待經濟好轉。

土地房屋措施撮要

●來年不會推售商業用地；考慮將部分商業用地改劃作住宅用途，及提供更多用途上的彈性；並推遲洪水橋 / 厦村新發展區市中心商業用地的原址換地完成期限。

●來年賣地表包括8幅住宅用地，加上「一鐵一局」及私人發展和重建項目，預計全年潛在土地供應約13,700伙。

●一手私宅潛在供應量，在未來3至4年約為10.7萬伙。

●未來5年總體公營房屋供應量將達19萬伙，較本屆政府上任時的5年期供應增加約八成。

●住宅及非住宅物業徵收100元印花稅的物業價格上限，由300萬元提高至400萬元。