專家：對谷歌反壟斷調查為市場「清障」　開放與監管協同共進

（香港文匯網記者 朱燁 北京報道）4日，國家市場監督管理總局發表聲明稱，因谷歌公司涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》，市場監管總局依法對谷歌公司開展立案調查。同日，中國將美國PVH集團和因美納公司列入不可靠實體清單。

中國社科院金融所博士後研究員郭寒冰對香港文匯網表示，在全球經濟格局深度調整的當下，中國對谷歌的反壟斷調查，以及將美國PVH集團和因美納公司列入不可靠實體清單，是開放與監管協同共進的重要舉措。

郭寒冰表示，谷歌這類跨國巨頭憑藉在全球數字經濟中的先發優勢，在技術、數據優勢構建壟斷壁壘，限制了公平競爭。中國反壟斷調查，不是限制開放，而是為市場「清障」，為國內外企業營造公平競爭環境，是數字經濟領域開放的深化，利於推動數字經濟規則與國際接軌。在貿易保護主義抬頭的背景下，中國實施不可靠實體清單制度，並非阻礙貿易，而是對不合理制裁的反制，彰顯維護多邊貿易體制和全球公平競爭的決心。

「從監管角度看，對谷歌反壟斷調查，是維護數字產業安全與主權的關鍵。」郭寒冰說，通過打破壟斷，促進創新，構建自主可控的數字產業生態，防止跨國巨頭無序擴張。中國清單制度，是應對外部政治干預經貿行為，並構建經濟防禦體系的有力手段，以法律捍衛國家經濟主權，規範企業國際經貿行為，勢在必行。

郭寒冰還提到，中國放寬外資准入，如取消新能源汽車外資股比限制等舉措，如深化「放管服」簡化流程等改革，這些開放舉措與監管手段協同發力，旨在營造公平透明、穩定有序的營商環境，吸引全球企業，推動中國經濟與世界深度融合、共享發展機遇 。

據報道，谷歌公司的業務範圍涵蓋互聯網廣告、互聯網搜索、雲計算等領域，開發並提供大量基於互聯網的產品與服務，市值高達2.47億美元，是美國重要的科技互聯網巨頭，同時擁有大量AI相關業務和服務。但谷歌在中國運營的業務有限。2006年4月，谷歌在中國大陸設立分公司，2010年穀歌正式關閉中國版網頁搜索服務。目前的業務重點包括對中國出海公司進行移動廣告營銷覆蓋、提供安卓開發者服務、以及針對出海企業的創業加速器等。

此外，4日，商務部發言人就將兩家美國企業列入不可靠實體清單作出回應稱，經查，美國PVH集團和因美納公司存在違反正常的市場交易原則，中斷與中國企業的正常交易，對中國企業採取歧視性措施，嚴重損害中國企業合法權益等行為。為維護國家主權、安全和發展利益，根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反外國制裁法》等有關法律，依據《不可靠實體清單規定》有關規定，不可靠實體清單工作機制決定將上述兩家實體列入不可靠實體清單，並將依據相關法律法規，對上述實體採取相應措施。

上述發言人指出，中方一貫審慎處理不可靠實體清單問題，僅依法針對極少數危害我國家安全的外國實體，誠信守法的外國實體完全無需擔心。中國政府一如既往地歡迎世界各國企業來華投資興業，並致力於為守法合規的外資企業在華經營提供穩定、公平和可預期的營商環境。

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