港持續向好基礎仍脆弱 四建議改善資本市場

祁斌出席資本市場論壇 稱搞好經濟的關鍵在金融

香港近日金融盛事連連，第二屆香港資本市場論壇昨舉行。中央政府駐港聯絡辦副主任祁斌昨在論壇致辭時表示，去年香港經濟發展穩中向好，金融市場也呈現積極跡象，不過，香港持續向好的基礎仍脆弱，投資者信心還需進一步提振，市場監管等方面仍有不足之處，建議從四大方向完善市場，包括推動更多內地和國際優質企業來港上市、發布香港資本市場白皮書集思廣益、推動舉辦香港全球產業合作峰會，以及加強資本市場監管。●香港文匯報記者 蔡競文

早年赴美留學，回國後曾於高盛集團、中國證監會及中投公司任職的祁斌，熟悉國際資本市場運作。他表示，搞好香港經濟的關鍵在於金融，搞好香港金融的關鍵在於資本市場。過去幾十年，硅谷高科技企業成功模式的背後是美國資本的牽引。無論是中國經濟的高質量發展，還是香港國際金融中心的建設，都需要一流資本市場作為支撐。

資本市場具國家戰略重要作用

他指出，資本市場在服務國家戰略中發揮着重要作用，是支撐人工智能和生物技術等高科技產業發展的戰略抓手，也是帶動粵港澳大灣區新興產業群體崛起、打造中國硅谷的重要支點。通過滬深港通的制度創新和穩定運行，香港資本市場還給國際投資者提供了分享中國經濟紅利，給中國投資者提供了參與世界經濟增長的機遇。

祁斌提到，去年中央加大宏觀調控力度，推出一系列增量政策，港股市場去年扭轉過去三年頹勢，去年恒生指數上漲18%，IPO市場重返活力，全年共有71隻新股IPO募資合計875億元，名列全球第四。惟他指出，儘管香港金融市場呈現積極跡象，但持續向好的基礎仍然脆弱，市場發展基礎尚不穩固，投資者信心還需進一步提振。

他就如何建設國際金融中心提出思考，分享了四點建議：第一，推動更多內地和國際優質企業來港上市，優化內地和香港金融監管協調機制。近期內地企業來港上市速度明顯加快，今年開始僅一周，已有8隻新股在港招股，寧德時代亦已宣布來港上市的計劃；相關部門正在研究進一步優化內地企業來港上市的IPO核准機制，同時香港也應主動赴內地和國際宣傳香港資本市場優勢，廣泛吸引國際、內地優質企業來港上市。

發布資本市場白皮書集思廣益

第二，推動發布香港資本市場白皮書，提升香港資本市場的水平，建設世界一流市場。祁斌解釋，與國際最佳實踐相比，香港在市場監管、交易成本、公司治理等方面仍有不足之處，可研究推動發布香港資本市場白皮書，對標全球最高標準提出改進意見，列出改革的路線圖時間表，推動政府、業界、學界、各方共同參與，力求客觀公正。同時，面向全球主流機構投資者和世界知名金融機構徵求意見，以示改革誠意和決心，提振國際機構投資者信心，對標紐約、倫敦等全球金融中心，推動香港資本市場，真正成為世界一流資本市場。

第三，推動舉辦香港全球產業合作峰會，打造全球產業合作高地。金融是香港發展的「牛鼻子」，但「如果只有金融沒有實業，很容易成為空中閣樓，長此下去，也不利於保障社會民生」。對於愈來愈多的中資企業走向世界舞台，與此同時，國際投資者和產業界也希望參與中國市場，他直言信息不對稱是中外產業整合的最大壁壘，香港可以在此發揮「背靠祖國、聯通世界」的優勢，成為境內外產業撮合的全球產業合作高地。

倡港年中辦全球產業合作峰會

建議香港可推動今年6月舉辦全球產業合作峰會，吸引國內外數千名企業領袖參加，亦可參與調研北部都會區，引導國際企業和科技企業在都會區建廠，提升北部都會區產業升級。

第四，他認為香港須加強資本市場監管，防範金融風險，在鼓勵金融創新和科技創新的同時，也要注重發展和安全並重。

祁斌提議四大方向完善市場 促進內外資金投資

1. 推動更多內地和國際優質企業來港上市，優化內地和香港金融監管協調機制。

2. 發布香港資本市場白皮書，提升香港資本市場的水平，建設世界一流市場。

3. 舉辦香港全球產業合作峰會，打造全球產業合作高地。

4. 加強資本市場監管，防範金融風險。