香港真的缺少土地嗎？ 我們該跳出框框

龍漢標 立法會地產及建造界議員

香港經常被認為「地少人多」，但真的是這樣嗎？現時香港的陸地面積約1,100平方公里，其中用來建造住宅的土地只有約7%，連同工商業用地，社區公共設施，道路網等用地加起來亦不過25%。從另一個角度來看，香港其實有75%土地仍未被充分使用。

當然，這75%的土地，有許多是不能隨意使用的，例如郊野公園，但餘下來可以善用的土地仍然有不少。所以，香港從來不是缺少土地，而是我們未能做到地盡其用。

「北都」正是新思維產物

或者再舉一個例子，讀者便會更加清楚。近年，特區政府大力推動北部都會區發展，其面積達到3萬公頃，等於300平方公里，也就是香港陸地面積的三成。為甚麼一直地少人多的香港，忽然間可以「變出」這3萬公頃土地來發展呢？這其實是一個思維模式的改變。

過去很長一段時間，香港的發展焦點都落在市區，新界只在部份區域發展新市鎮，其餘大量土地僅用作農田。所以當我們將目光放得更宏觀，利用好過去一直被忽略的土地資源，那所謂「土地不足」的問題，自然亦可以獲得解決。

華人社會經常強調「有地斯有財」，增加可發展土地，讓更多市民安居樂業，幾乎成為每一屆政府重中之重的任務。既然香港土地不少，為何發展起來總是寸步難行？

盼土地審批持續簡化

翻查資料就會發現，過去土地發展經常受制於冗長的審批程序，間接窒礙土地的利用率。筆者與地產建設商會曾向政府提出許多建議，期望整個流程可以簡化。這方面已經有進展，現屆政府銳意精簡土地發展流程，已從法例和行政程序兩方面作出了改善。

此外，一些近年新興的建築方法如MiC組裝合成法，減少建築材料及勞動成本之外，亦加快建屋時間，降低發展商持有項目時所支出的利息成本，都有利於加快房屋發展進度。

或者有讀者會問，加快發展流程跟市民有什麼關係？試想一下，當整個流程加快，發展商持貨成本減少，利息支出降低，有條件以更貼市價錢賣樓，其實是間接地降低了樓價水平，與市民置業安居可謂息息相關。

「善為國者，順民之意」，筆者衷心希望政府能夠繼續聽取我們的意見，正如行政長官所言：「改革只有進行時，沒有完結時」，由各方面優化整個流程，做到真正為民造福。