佛山建中央法務區 設「一站式」涉港服務

香港文匯報訊（記者 敖敏輝 佛山報道）19日，在內地和港澳各界代表的見證下，佛山中央法務區在禪城區正式啟動建設，預計年內建成。作為一個綜合法律服務聚集區，佛山中央法務區將同時匯聚企業法務中心、律政服務中心、法治文化中心和產業孵化中心，打造政府、法律服務業、企業三者相互鏈接和交流服務的綜合平台，提供一站式法律服務。涉外涉港澳台法律服務是佛山中央法務區的重要功能，將開通港澳台居民及外籍人士來佛山就業、創業、定居的法律服務平台，並吸引港澳法律機構和人才，推動律所聯營、跨境遠程辦公。

司法部此前發布的《全國公共法律服務體系建設規劃（2021-2025年）》提出，遴選優質法律服務資源，強化統籌建設，形成集法律服務、法治理論研究、合作交流、法治文化教育培訓、智慧法務、涉外法務等功能於一體的法治創新聚集區，滿足經濟高質量發展對法律服務的需求。自2021年成都天府中央法務區啟動以來，內地陸續有福州、廈門、廣州、上海和重慶設立或啟建中央法務區。

法務區將建「一平台四中心」

根據規劃，到2026年，佛山中央法務區將與核心商貿區、金融保險產業高度伴生發展，形成「一小時」全球法律服務圈。法務區將建設「一平台四中心」。其中，「一平台」是指搭建一個實體平台，建設多功能智慧化聚合服務場地。「四中心」包括企業法務中心、律政服務中心、法治文化中心和產業孵化中心。「四中心」互為配套、互相銜接，是對傳統政務服務或法律服務模式的創新突破。

其中，企業法務中心同時提供企業法律政務服務和市場化商事法律服務，為企業提供全生命周期的法律服務鏈，涵蓋企業註冊經營、投資建設、稅務服務、風險控制、上市法務、商事糾紛化解、併購、增資擴產、公證、企業破產等各類需求。律政服務中心則匯聚了多級審判力量，將入駐知識產權、企業破產、涉外商事巡迴法庭，設立知識產權檢察保護聯繫點。同時，還有信息查詢、金融偵察、鑒定等警務服務職能，集中提供律師調查令、遠程閱卷等服務。

為加強涉外法律服務及推動與港澳法律服務合作，佛山中央法務區將開設佛山涉外法律服務中心及港澳台服務專窗，打造港澳台居民以及國外人士來佛山就業、創業、定居服務平台。香港文匯報記者了解到，此前，港澳居民辦理就業、創業、定居等不同類型服務，往往涉及不同業務部門，而最快從今年年底開始，在中央法務區一個區域甚至一個樓層完成註冊登記、法律諮詢、公證、調解、仲裁、訴訟等所有事項。

在行業交流與合作方面，中央法務區將暢通大灣區律師多點辦公、執業渠道，引入和培育港澳聯營律師事務所，實現佛山粵港聯營律師事務所「零的突破」。同時，吸納港澳調解力量，建立「內地調解+港澳調解」模式，推動調解與訴訟、國際仲裁共同構成涉外商事爭議解決的「三駕馬車」。

在啟動儀式現場，佛山中央法務區與天府中央法務區、西部金融法律服務中心、廣州灣區中央法務區（天河片區）、河套國際商事調解中心、珠海市涉外公共法律服務中心「橫琴珠港澳（涉外）公共法律服務中心」五地代表簽訂戰略合作框架協議，六個法務區圍繞法務資源共享、法學理論研究等多領域深化合作，促進法務區之間的資源整合。

法律界對佛山中央法務區的建設給予高度評價，全國政協委員、香港立法會議員何君堯在啟動儀式上表示，相信佛山中央法務區將為佛山城市治理提供法治新動能，同時為大灣區法律服務提供交流合作機遇。

灣區主要法律服務聚集區

廣州灣區中央法務區

◆2021年提出，目前正在加速建設。布局「一中心、三片區」，分別為白雲中心區、天河片區、海珠雲上片區及南沙國際片區。其中，白雲中心區是廣州灣區中央法務區的核心承載片區，打造要素、管理、服務集聚的一體化法治生態圈；天河片區重點發展高端法律服務；海珠雲上片區主要推動法律服務業與數字經濟產業融合；南沙國際片區 「一帶一路」、涉外和涉港澳高端法律服務。

深圳前海深港國際法務區

◆深圳聯合港澳共同推動三地規則機制「軟聯通」，高標準建設「前海深港國際法務區」，2022年1月4日啟用，集聚司法、仲裁、調解、律師服務等各類法治機構，截至目前已進駐超過210家。前海深港國際法務區構建「兩中心一高地」的功能布局，包括國際商事爭議解決中心、國際法律服務中心和知識產權保護高地。

珠海琴澳國際法務集聚區

◆2023年6月啟用，吸引商事調解、商事和勞動仲裁、公證、涉外公共法律服務、法律智庫等公共法律服務機構，可提供調解、仲裁、公證、涉外法律諮詢、法律研究、法律交流、法律培訓等「一站式」公共法律服務，系統性滿足合作區尤其是澳門企業和居民的多樣化法律服務需求。未來，還將陸續引入法律查明、司法鑒定等服務。

佛山中央法務區

◆2024年底啟用，打造律政服務、法律服務、交流服務的綜合平台，設立企業法務中心、律政服務中心、法治文化中心、產業孵化中心，提供全周期化、一站化、智慧化和國際化的法律服務。

整理：香港文匯報記者 敖敏輝