善用市場力量 推進市區重建

市建局行政總監韋志成昨表示，未來5年需就多個已開展及新開展的大型重建項目進行業權收購，預計涉及開支超過800億元，惟市建局現金流只有約180億元，不排除日後招標的項目會繼續「高買低賣」，影響市建局財務的情況，故會採取多項策略盡力維持財務的穩健性，預計今年第三季會展開向外融資。市建局財政的穩健可持續，直接關係到市區重建步伐，關乎舊區居民的切身利益。本港經濟及樓市穩定向好，市建局要善用市場力量，透過與金融機構合作、簡化招標條款吸引發展商入標等措施，維持財務穩健，確保重建項目穩步落實。

市建局儲備有約500億元淨資產，但新冠疫情及環球加息令樓市低迷，2022/23年度市建局3塊地皮招標不似預期、蝕5億元，另撥備30億元，即虧損35億元，是近10年首見年度虧損。去年推出的土瓜灣盛德街/馬頭涌道公務員建屋合作社發展項目，招標出現「高買低賣」情況，令市建局錄得巨額虧損。市建局多次表示現金流可能出現短缺，要發債及銀團貸款甚至要政府再注資。此次市建局明確提出向外融資時間表，預早為未來大規模重建準備資金，有助穩定舊區市民對重建的信心。

本港舊樓眾多，樓齡50年或以上的私人樓宇過去10年由4,500幢增至9,600幢，另有約3,100幢「三無大廈」，市區重建任務艱巨，加上舊區市民也急切盼望通過重建改善居住環境，因此，穩步推展舊區重建，既有利香港改變城市面貌，也關涉市民切身利益。目前市建局正在西灣河、黃大仙、荃灣、深水埗、九龍城進行重建研究，多個已開展及新開展的大型重建項目需大量資金，市建局面臨一定財政壓力。

解決財政壓力，市建局目前有多方案可選，確保有足夠資金應付當前和未來的業務需要。例如市建局已接觸多間金融機構，就向外融資展開深入討論，並構思了融資所需的工具、額度和年期。市場對市建局融資計劃反應正面，預計具體工作將在今年第三季展開；去年7月已獲政府批准，提升市建局借貸能力，由60億港元提升到250億港元。同時，巿建局將簡化招標條款，例如負責建造較具規模的政府、機構或社區（GIC）設施，而住宅大廈及停車場等附屬設施則交發展商興建，並先做好各項前期技術研究如環境影響評估等，減低招標的複雜性，加快項目的發展並可減少項目的利息開支，提升發展商投標意慾。

隨着本港經濟和樓市企穩向好，市建局要善用市場力量，加上內部變革，提升資金效益、加快資金流轉，多管齊下保證財務穩健，推進舊區重建可持續發展。