兩會｜尹建敏：多措施支持西部地區退役軍人就業創業

（香港文匯網記者 郭瀚林 凱雷 北京報道）廣大退役軍人曾經為國防和軍隊建設做出貢獻，但受制於西部地區欠發達的社會經濟狀況，可提供的工作崗位較少，退役軍人得到機會從事高新技術、新興產業的比例較低。兩會期間，本網記者訪問全國人大代表尹建敏，她建議人社部採取多措施引導支持西部地區退役軍人就業創業，建立東西部地區退役軍人就業合作機制，在全國有條件的市縣建設退役軍人就業創業實訓基地等。

尹建敏指出，退役軍人市場主體中個體工商戶目前佔到50%以上，創業規模較小。儘管各級退役軍人事務部門通過拓寬就業渠道、搭建創業平台、落實優惠政策、強化服務保障措施等持續加大扶持力度，幫助大批退役軍人找到適合的就業創業方向，但與充分穩定就業、高質量創業的目標還有一定差距。

「有的退役軍人受經濟下行等因素影響，面臨失業的風險；還有的退役軍人由於所學技能不能很好適應社會競爭，而難以找到工作。」尹建敏提出，應幫助西部地區退役軍人更好由軍事人力資源向經濟社會重要建設力量轉化，支持他們在地方經濟發展中再立新功。

她建議，人社部引導發達地區企事業等用人單位來西部地區招聘退役軍人，建立東西部地區退役軍人就業合作機制；吸引和撬動優質企業和社會資本介入，在全國有條件的市縣建設退役軍人就業創業實訓基地，為退役軍人搭建就業創業的平台通道，為全國退役軍人穩就業打造可複製的樣板試點。

另外，着眼西部地區經濟社會發展相對滯後的實際，尹建敏建議人社部大力傾斜轉移支付，實行差異化補助方式，提高對西部地區自主就業退役士兵職業技能培訓的補助標準，同時為適應性培訓提供資金支持；退役軍人事務部則可以從制度設計上明確這方面的補助政策和補助標準。