譚岳衡 全國政協委員 立法會議員
兒童是社會的希望和未來,兒童健康是全民健康的基礎。近日,聯合國兒童基金香港委員會提出倡議,在本港社區開展「兒童友好城市」建設,其中保障兒童健康和提供切實的醫療服務是建設「兒童友好城市」的一個重要方面。特區政府當前提供「兒童免疫接種計劃」、學生周年健康檢查、針對非綜援受助兒童申請醫療費用減免機制等一系列涉及兒童成長全周期的兒童保健醫療服務,但是本港醫療資源不足和分配不均、醫療費用普遍較高等問題積弊已久,如何在這一現實情況下更好地保障兒童權益、守護兒童健康,具體可從以下三方面入手:
一、關注兒童健康要始終秉持「預防勝於治療」的原則,全面提升兒童體質,從源頭加強對兒童的健康監察和疾病預防。香港大學兒童及青少年科學系的一項研究發現,本港只有8%學童每日活動量達到世界衞生組織標準;另一項研究顯示,本港超重或肥胖小學生的比率近年不斷上升,學童的身體柔韌度、核心肌群力量及心肺耐力均有所下降。
如何整體提升本港兒童體質,促進兒童健康發展,是一項根本的、長期的工程。政府應提供多樣化的體育教育,增加學童於體育課外的運動時數,提供更多元、趣味性的運動項目選擇,家庭、學校、社會三方要合作普及體育運動,同時加強對保持均衡飲食、培養良好作息習慣和用眼習慣等方面的教育,從日常點滴做起,提升身體健康和增強抵抗力。另外,要推動落實和普及學童周年健康檢查服務、疫苗注射計劃等一系列健康監察、防護措施,為兒童健康打好基礎。
二、要更精準地為基層和有需要家庭的兒童提供醫療服務支援。現時政府面對較為嚴重的財政赤字,社會福利開支應更為審慎應用,避免落入「福利主義」陷阱。政府要考慮如何讓福利政策流向更有需要的領域和群體。舉例,相較於「兒童醫療券」,是否可以考慮提供給有兒童的基層家庭「家庭醫療券」,並且設置家庭入息和資產限制,減輕需支援家庭的醫療負擔,從而更精準扶困扶貧。
三、關注兒童心理健康問題。衞生署最新公布的健康評估數據顯示,因心理及行為問題而需要轉介到健康評估中心、專科診所或其他機構的本港學生比率由2018/19學年的1.1%上升至2022/23學年的1.8%。心理健康問題是兒童成長過程中容易被忽視的角落,家庭、學校和社區應合作建立更為有效的溝通渠道和互助資源網絡,家長和老師要建立更為緊密的會面溝通關係,促進信息共享、了解學童需求,為學生提供適當的支持方案;政府、學校、社區、專業機構和志願組織等要搭建網絡,加強心理健康教育,包括心理健康趣味工作坊、講座等,建立互助網絡和機制。
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