香港文匯報訊（記者 曾業俊）團結香港基金的報告指出，政府在房屋供應的達標路上並非沒有隱憂，要確保未來10年公私營房屋供應達標，關鍵在於加快開拓「北部都會區」，提升土地交付效率，增加熟地供應儲備。報告指，「北都」將佔第二個5年公營房屋60%供應量；同時也關係私宅供應，若「北都」一切推展順利，本港2028至2032年年均私宅落成可達1.88萬伙。基金會建議，新界大規模城鎮化、精簡發展程序以及交通基建先行，當局都應持之以恒，繼續落實。

團結基金：先做好交通基建

團結香港基金副總裁葉文祺建議，政府應以「基建先行」發展「北都」，過往新市鎮的首批入伙居民都被指是「開荒牛」，因為大型基建及交通配套未能及時落成。「北都」的規劃申請好多都在已有新發展區之外，如要盡量釋放這些土地的發展潛力，並且減少延誤，最重要是「基建先行」，做好交通基建。

解決土地佔用問題 消除風險

第二是要及早消除改劃地風險，處理「北都」原有佔用人。由於預料第二個5年期佔10年公屋供應中的三分之二，當中高達六成公屋將來自「北都」，而其中一半又屬於棕地群等分布較零散的改劃地。這類用地存在不少複雜佔用問題，可能在收地及土地清理過程中需要額外時間處理，包括重新安置原有佔用人，例如棕地作業者、居民、農民等。基金會建議當局提前制訂具針對性的重置及安置策略，提早讓原有佔用人接受搬遷，盡早移除相關延誤風險。

發展兼顧環保 需跨部門統籌

除了現時已知的項目之外，「北都」內還有不少正在進行規劃申請的私人發展項目。為了整全發展「北都」供應糧倉，釋發展潛力穩未來供應，還有待政府解決環保問題。「北都」大部分是濕地，亦有其他環境敏感地帶，要在發展同時顧及環保，取得平衡。另一方面，「北都」有好多不同的厭惡性設施，例如屠房、堆填區、污水處理廠等，與都會區發展並不匹配，搬遷或美化這些設施都是釋放「北都」土地的關鍵。

「北都」牽涉範圍廣泛，包括交通、排污、保育、環保、造地等不同部門，政府要有跨部門統籌，讓不同部門有統一的目標、時間表和路線圖推進項目，這些將是第二個5年期私宅落成量能否進一步提升的決定性因素。