政府引領業界主導 建好中外文化藝術交流中心

葉德平 博士 香港教育大學課程與教學學系高級講師

國家「十四五」規劃明確支持香港發展成為中外文化藝術交流中心。事實上，發展文化產業在國家「十三五」規劃時已經提出，而且也有《國家「十三五」時期文化發展改革規劃綱要》、《文化部「十三五」時期文化發展改革規劃》等多個規劃綱要先後提出。所以，發展文化產業早已是國家發展大局的一部分。行政長官李家超在其首份施政報告中提出：「我們要向世界『說好香港故事』，說出真實的香港好故事，讓世界看到香港的光芒」，於是社會各界都紛紛提出有關的方案。制定一個方案的方法有很多，其中一種就是「順勢而行」。何謂「順勢而行」？那就是跟隨大方向去走，從中找出一個「順勢而為」的點，並且能夠好好利用已積累的優勢與實力去推動。

隨着西九文化區內的戲曲中心、M+視覺文化博物館、香港故宮文化博物館等設施在過去三年陸續開幕，加上西九高鐵站近日又重新啟動，西九文化區作為中外文化藝術交流中心樞紐之勢已經合流並完成。故此，以目前香港擁有的資源和優勢，以中外文化藝術交流中心建設為支點說好「香港故事」是最合理的方案。

文藝設施須更新優化與時俱進

回顧香港文化發展的歷史，在1960年代以前，政府是抱持着「消極不干預政策」發展文化，所以在那年頭以前，香港基本沒有太多文化設施。1962年，香港大會堂啟用，市政局才開始參與一些文藝活動的主辦和贊助。但是，那都是小打小鬧。

直至1970年代中後期，政府才有明確的指引，而且有了清晰的文化藝術發展定位——「作為統籌者和催化者、所需基本設施的供應者和推動者」。於是，大量的職業化藝術表演團體（例如香港管弦樂團、中英劇團等）和博物館（例如香港藝術館、香港博物館等）相繼成立。香港文化藝術發展引擎正式啟動。

從那時候開始，大批大型文化設施陸續建成，像伊利沙伯體育館、香港（紅磡）體育館、高山劇場、香港文化中心、香港藝術館等都是那時期建成的設施。然而，這些設施從建成至今都已有四十年時間，而市民大眾的需求也在這四十年間有着急劇的變化。再者，文化的定義實在太廣泛，涉及太多層面，像流行文化等，更是「與時並進」。因此，政府在利用這些已有的設施的同時，也必須思考一下如何更新、優化甚至改變其原有的功能，做到配合時宜。

根據立法會民政及文化體育事務委員會的一份題為《人文薈萃，日新又新》的諮詢文件指出，委員會的文化願景是「要鼓勵香港市民，尤其是年輕一代，對文化藝術的認識和參與；豐富整體社會的文化內涵；增強社會凝聚力和共同價值觀；建立香港人對國家、民族和社會的自信和自豪」，可見文化的使命，不只是陶冶性情，更與價值觀的培養有着密切的關係。

政府發展硬件民間主導發展

既然文化藝術如此重要，那麼政府應該如何來推動？誠然，文化藝術發展政策不同於其他民生政策，政府的介入程度必須恰到好處。介入太多就會變成「日常公事」；反之，介入太少則不能推動民間發展。所以，必須是拿捏好力度，掌握一個原則：就是由政府主導，提供硬件配套，然後由民間團體作為主導者去推動。

政府的過度介入，很容易造成相關項目的發展變成一式一樣，而且更有可能是當完成招標籌備後，那文化藝術熱潮便已經過了。但是，這並不是叫政府不要作為，相反，政府在硬性建設上，需要加大力度，正如前文所說，除了新建設施外，也要優化、更新原有設施。同時，政府也應該通過不同的途徑，提供充足的誘因和支持，使民間文藝團體可以積極參與，並盡展所長。舉個例說，政府可以邀請職業文藝團體一同合作，推動一些主流的文藝項目。與此同時，也可推出一些基金供較小型的文藝團體申請，支持一些相對非主流的藝術項目。

近來，「搶人才」成為了疫後時代的潮語。的確，香港要成為「中外文化藝術交流中心」也需要大量人才。目前，香港正欠缺兩種人才：第一，是文博藝術界的專業人才；第二，是專門推動文化藝術教育的人才。就前者而言，香港文物修復師的數量仍然追不上博物館的建成。另外，從事相關文化管理、藝術管理的從業者在過去疫情停頓中有不少轉了行。而這些問題，在未來多項文化藝術設施接續啟用後，將會更趨嚴重。

「搶人才」「育人才」同樣刻不容緩

至於文化藝術教育的專業人才，香港目前也是頗為短缺。眾所周知，作為博物館教育與正規教育是互相配合的，並且也是重要的親子教育活動。家長可以在周末期間，帶同孩子一同參觀博物館，除了可以增加親子關係外，更可以做到潛移默化，收到非正式教育的效果。然而，就目前而言，這還是一個新興的工種，專門人手還是不太充裕。

根據月前一份報章報道指出，「300博物館職位待填補」，這無疑就說明了問題已經呈現。必須注意的是，這個數字並沒有計算與其相關的職位，而且隨着博物館未來的陸續啟用，短缺數字將會越來越嚴重。因此，除了要「搶人才」外，我們也要想法子培育人才，這才是「長治久安」之道。

作為一個高度國際化的城市，香港絕對有條件成為中外文化藝術交流中心。在國際形勢複雜的今天，講好自身的故事是刻不容緩的事。無論在國家層面，還是特區層面，我們都必須好好利用目下的資源。相對較為形而上的文化藝術，正好提供了一個契機、一個緩衝區，讓意見不同的持份者放下現實，交交心。可幸的是，香港近年積極配合國家「十四五」規劃，無論文化藝術政策，還是投入程度也遠超以往。筆者期望，香港在不久的將來能成為真正「中外文化藝術交流中心」！