行政立法互相配合 施政更暢順高效

陳克勤 立法會議員

國務院依照基本法規定，根據候任行政長官李家超的提名，任命主要官員，充分體現了中央政府對新一屆特區政府的支持和信任，也充分體現了「愛國者治港」原則得以落實。新一屆特區政府班子上任在即，衷心祝賀所有獲任命的官員。這些主要官員都獲中央信任、香港社會認同，社會各界熱切期盼新一屆政府依法施政，積極創新，開創香港良政善治新局面。

今次獲任命的主要官員來自不同界別，有政務官背景，有來自專業界別的，也有來自愛國愛港政團的人才。他們都堅定擁護「一國兩制」，身經百戰、立場堅定、有管治能力、與候任行政長官理念一致，完全符合愛國者標準。

有能力愛國者必能造福香港市民

歷史已經證明並將繼續證明，只有愛國者才適合管治香港，有能力的愛國者必能造福香港市民。新一屆政府全力落實中央政府的重要指示，團結社會，推動變革，強化施政效能，切實為市民做事、克服疫情、重振經濟、促進社會公平正義，配合國家發展，推進中華民族復興大業，為香港的未來開啟新局面，為「一國兩制」的實踐開啟新篇章。

新一屆政府是在完善選舉制度、全面落實「愛國者治港」原則後產生的，具有重大意義。候任行政長官李家超昨日接受央視訪問時表示，未來5年是由治及興的重要階段，重點是發展經濟、改善民生。因此，新一屆政府的官員都任重道遠，要全力以赴解決香港深層次矛盾，特別是在房屋土地問題上做出成績。

雖然特區政府已提出「北部都會區」、「明日大嶼」等構思，但都是比較長遠的項目，短期內不能緩解迫在眉睫的劏房、「籠屋」的問題。所以，新一屆政府工作中最受矚目、最令人期待的，就是李家超提出的「百日重點任務」，市民關注新一屆政府如何付諸行動，以全面提速、提效和提量的具體建議和措施，增加房屋供應量。

新一屆政府想市民所想、急市民所急，明白市民希望早日見到施政成果的殷切訴求，未上任就定下短期目標，並承諾全力完成。這種「以結果為目標」的施政理念令人耳目一新。以往政府施政的一貫做法都要經研究、諮詢等冗長程序，雖說按程序辦事並非沒有理由，但冗長的程序勢必影響施政效率，令市民詬病。

因此，新一屆政府必須革故鼎新，特別是針對增建房屋等市民最關切的項目，不必要的程序應省盡省，讓市民早日享受到施政成果才最重要。至於一些中長期的項目，由於影響深遠和動用公帑較大，按照程序謹慎處理無可厚非，但政府應持續檢討程序上有沒有疊床架屋的地方，如有可以精簡的地方就要精簡，力求做到簡政為民。

讓民意代表參與政策制訂

筆者更期待新一屆政府繼續改善行政立法關係。全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍強調，行政立法互相制衡互相配合，但重在配合。在「愛國者治港」的大前提下，立法會氣象一新，不再有「拉布」流會狙擊施政的亂象，每一位議員都以實事求是、理性務實的精神議事論政。對政府官員來說，立法會不再是阻礙施政的洪水猛獸，而是一個監督、協助政府完善施政的機構。

事實上，政府不應假設所推出的政策是完美的，而應該盡量聆聽立法會的意見，虛心吸納議員建議、完善政策。最好的做法，就是在制訂政策的起始階段，就要同議員密切溝通，讓民意代表也有機會參與政策制訂，及早將民意帶入政策之中。改善行政立法關係必須相向而行，政府和議會都要共同努力。

筆者將一如以往全力支持特區政府依法施政，加強與特區政府溝通合作，繼續提出切實可行的政策倡議，並將從地區網絡收集的社情民意及時向政府反映。我們期望，特區政府更重視與立法會議員的聯繫溝通，建構新型行政立法關係，在制訂政策過程中充分諮詢及吸納立法會意見，務求做到在行政主導下，政府和立法會互相配合、互補不足，令政策更符合民情，落實更暢順。