中央對香港「住屋難」問題高度重視，特區政府為解決房屋問題亦絞盡腦汁，希望能盡快從源頭解決「土地荒」困境，以回應中央關注。除2019年宣布積極引用《收回土地條例》收地外，政府最近亦公布「5招20式」精簡發展程序，銳意加快至少2年土地供應時間，有議員估計約22萬公營房屋單位有望提早落成。此外，更提出新界新發展區引入「標準金額」補地價，希望能多管齊下釋放更多土地以供發展。

鑑於中央及香港社會的持續關注，特區政府近年在增加土地供應方面，確實花了不少功夫。發展局昨日於回應議員提問的書面回覆中，就提到其中兩項重要政策，分別為「加強版」的「傳統新市鎮發展模式」，以及將工廈「標準金額」補地價先導計劃擴展至新界新發展區。

推「加強版」新市鎮發展模式

被議員問到會否在「北部都會區」推行土地持份者與發展商共同發展鄉村土地的政策，發展局局長黃偉綸昨日重申，對於3個已進入落實及收地階段的新發展區項目（即古洞北、粉嶺北、洪水橋/村新發展區），政府採用了「加強版」的「傳統新市鎮發展模式」推展，即是在收回土地之前，政府可容許規劃作私人發展的土地的業權人，在符合政府所訂明的準則及條件下，申請原址換地。

至今，已有兩宗位於古洞北及粉嶺北新發展區第1階段發展的換地申請獲簽立及正在建造當中，涉及約2公頃土地。政府亦已於今年2月16日公布古洞北及粉嶺北新發展區餘下階段的換地申請安排，及於3月31日公布以「標準金額」徵收新發展區換地申請的補地價安排，為補地價提供確定性，從而促成更多換地申請及時完成。

新發展區「標準金額」補地價

業界對於政府於新發展區中引入「標準金額」補地價先導計劃，態度普遍正面，估計有關安排可以提升整個程序的透明度，縮減冗長的談判過程，加快項目發展。據悉，以工廈「標準金額」補地價為例，現時一般可於1個月內達成地價協議 ，對比之前採用傳統估價機制平均則需時7個月。政府將以此模式推行古洞北、粉嶺北及洪水橋/厦村新發展區計劃，近月並已率先為古洞北及粉嶺北訂立框架。

除此之外，政府亦建議修訂涉及城規、填海及收回土地等法例，以加快發展程序，訂下五大方向涉及20項修訂建議，被市場稱為「5招20式」，包括將城規條例中多輪接收申請的步驟合而為一，及容許填海與規劃同步進行等等。此外，亦授權部門可同步進行不同程序，令收回土地程序大幅提前18個月。

綠化地由「生變熟」快兩年

政府預計，目前若要將一幅「綠化地」，改為可作住宅用途及完成平整並可啟動建築工程的「熟地」，涉及的法定及行政程序需時至少6年，而如果上述建議精簡的各項建議均能實行，便能提早2年至2年半時間完成程序，因收回土地時間快18個月，城規程序快8個月等等，土地便能更快建屋。有議員估計，政府10年房屋計劃將受惠，後5年涉及約22萬伙單位有望提早落成。 ◆香港文匯報記者 顏倫樂