建造業露曙光 解青黃不接之困

黃平 香港建造業總工會理事長

「家和萬事興，人和百業旺」，足以說明社會穩定和行業興旺的因果關係。回想去年所進行的會員就業調查，在黑暴和疫情的陰霾籠罩下，建造業就業情況比2003年「沙士」時期還嚴峻。及後，在香港國安法實施和反中亂港政客集體辭職後，社會轉趨穩定，立法會再無「拉布」陋習出現，財委會在短時間內批出多項已積壓很久的基建工程，創造更多建造業職位，社會穩定即時起了立竿見影的效果。

一年已過，工會再次向會員進行就業情況調查，發現建造業的失業率和就業不足率有明顯改善，初見建造業的寒冬已經過去，就業的曙光照暖整個建造業，甚至對其他行業起了積極、正面作用。調查結果發現，有九成五受訪者表示，在疫情期間沒有打算轉行，對特區政府的抗疫、防疫工作充滿信心，很快走出谷底。同時，有七成八受訪者表示，已經響應政府的呼籲接種新冠疫苗，為工地做好防疫付出一分力！

建造業雖漸露曙光，但仍面對不同的挑戰。最迫在眉睫的，就是辦理「銀卡」續證和新證問題。一直以來，建造業議會肩負着辦理「銀卡」（指定行業安全訓練）開辦課程及發卡的機構，由於疫情關係而被迫停辦。本港現時疫情稍緩，議會雖已加推「銀卡」課程，紓緩「塞車」情況。然而，議會辦理「銀卡」續證和新證的速度未如理想。現時有6,000多名工友等候辦理換證手續。由於政府工程都需要工友持有「銀卡」，方可進入工地。政府現在加推大型基建工程，有些工種出現嚴重缺人情況，筆者期望政府盡快解決問題，例如放寬參與公務工程的工人進入工地的資格。長遠而言，政府應准許其他培訓團體開辦「銀卡」課程，紓緩「塞車」情況。

再者，根據建造業議會數據資料顯示，全港註冊的建造業工人有58萬名，有超過25萬名工友的年齡是超過50歲，而當中有一半是「熟練工人」（俗稱「大工」）。相反，達到「大工」水平的青年（20至39歲）只有約3萬人。後起新秀根本未能支援未來香港基建發展。因此，長期發展而言，政府必須做好在職培訓工作，解決青黃不接的問題。

加大培訓人才力度

由於近年建造業工人經常面對「一是飽死（大量基建同時上馬），一是餓死（沒有基建上馬）」的處景，許多年輕熟練工人經常面對以上情況，在開工不足的情況下轉行至其他行業，浪費之前所學的技術，導致傳統工藝逐漸流失。有部分較年輕的工友因入行時間較短，未達到師傅程度，已因經濟環境欠佳而被迫轉行。殘酷的現實就是，業界將會流失一批有志投身建造業的生力軍。政府必須要做好長遠發展計劃，基建工程項目必須按序推出，解決「飽死」、「餓死」問題。

最重要的是，業界長時間在培訓上出現缺口。政府當務之急，須加大力度在業界的培訓工作，讓市場上處於待業或開工不足的工人，提供有津貼的專業培訓，讓入行幾年的「中工」，培訓成為「大工」。當經濟好轉的時候，就可以為業界提供足夠人才。

最後，筆者冀望政府能夠聽取業界訴求，將困局化作機遇，從「危機」中尋找「機會」，作業界長遠的發展及部署，為未來建好經濟復甦的平台。