《衛報》揭52囚慘況 聯國人權專家批酷刑
英國於1998年開始引入名為「嚴密監督中心」(CSC)的囚禁設施,將一般監獄中被評估為最危險的囚犯,移至CSC作單獨囚禁。聯合國人權專家曾批評中心將囚犯長期單獨囚禁,做法不人道及殘忍,等同實施酷刑,然而英方未有因此暫停將囚犯關在CSC內,《衛報》取得的資料亦揭發,截至今年5月1日,位於英格蘭和威爾斯多個監獄內的CSC合共囚禁了52人,而且主要是少數族裔和穆斯林,遠高於全英囚犯族裔比例。
聯合國人權專家、酷刑問題特別報告員梅爾澤今年5月曾發表報告,表示對CSC的長期或無限期關押情況感到憂慮,呼籲英國政府進行審查和規管。梅爾澤指出,CSC的決策過程欠缺透明度,囚禁期沒有限制,重返一般監獄的程序不明確,存在構成任意拘留的風險。此外,囚犯通常每天被單獨關押於囚室最少22小時,禁止與其他人接觸。梅爾澤稱,根據不具約束力的國際標準,單獨囚禁連續超過15天,便構成酷刑或其他殘忍、不人道和有辱人格的待遇。
日關22小時 小洞取食物
報告提到一名叫塔克拉爾的囚犯,他自2010年3月還是23歲時,便一直被關押於CSC,更是被定罪前便已被拘留,在過去11年,他每天被單獨關在囚室逾22小時,不准參加常規監獄活動,只能通過一個小洞獲得食物,囚室內的廁所沒有任何遮蔽物,完全欠缺私隱。
梅爾澤還指出,監獄每年從每名關押在CSC的囚犯,可額外獲得10萬英鎊(約107萬港元)補助,遠高於每名普通囚犯,他擔心獄方會因此不基於個人風險評估,將更多人移送至CSC。他強調長期的身體和社會隔離,可能導致嚴重精神和身體痛苦,敦促英國進行審查,建立適當保障機制。
半數屬穆斯林 比例遠高其他監獄
《衛報》則報道,CSC關押的52名囚犯,其中20人、即約四成並非英國白人,有關比例在英格蘭和威爾斯的監獄內平均只有14%,在全國監獄亦只有27%;關注英國監獄制度的組織「監獄改革信託」2015年的報告亦顯示,CSC半數囚犯屬穆斯林,有關比例在英格蘭和威爾斯的監獄僅16%,平均關押時間更長達40個月。參與撰寫「監獄改革信託」報告的牛津大學研究員沙列夫稱,長期甚至無限期單獨囚禁,即使囚犯獲公平對待,也會造成嚴重傷害。
英國司法部發言人回應稱,不同意外界對CSC的描述,強調中心的管理委員會每月會檢討囚犯的情況,並有不同範疇的職員提供教育及其他方面支援,以便讓囚犯返回普通監獄。 ●綜合報道
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