中國經濟持續復甦，帶動就業狀況改善。今年上半年，全國城鎮新增就業698萬人，完成全年目標的63.5%。6月，全國城鎮調查失業率為5%，與5月持平，基本恢復至疫情前水平，也是2019年以來低點。不過，青年人就業壓力仍在加大，16歲至24歲城鎮青年調查失業率上升至15.4%，高於5月1.6個百分點。國家統計局分析指，當前就業形勢總體穩定，但結構性矛盾凸顯。專家分析認為，青年群體的就業壓力在疫情後沒有得到顯著緩解，需要政策進一步支持青年就業。

去年新冠肺炎疫情爆發之後，城鎮調查失業率在2020年2月上行至6.2%的高位，而後震盪下行，2020年3月-5月在5.9%-6.0%，6月-8月在5.6%-5.7%，10月-12月進一步下降至5.3%和5.2%。今年一季度春節期間季節性反彈，疊加疫情影響，一度上行至5.3%-5.5%，到4月和5月分別回落至5.1%和5%。

國家統計局新聞發言人劉愛華表示，今年5、6月，全國城鎮調查失業率都是5%，均比2020年同月降低0.7個百分點。城鎮調查失業率的回落，主要歸因於經濟持續穩定恢復和穩就業政策。從主要勞動年齡人口失業率來看，25歲至59歲主要勞動年齡人口失業率6月下降到4.2%，比2020年同期降低1個百分點。

應屆畢業生總量新高

不過，在就業形勢總體穩定的同時，劉愛華指出，就業結構性矛盾凸顯。「隨着6月份畢業季到來，進入勞動力市場求職的高校畢業生不斷增多，就業壓力明顯增加，帶動青年失業率明顯上升。其中，20-24歲的大專及以上人員失業率還要更高。」

劉愛華表示，今年高校應屆畢業生規模達到了909萬人，再創歷史新高，總量的就業壓力比較大。下一階段要堅持就業優先政策，延續實施減負穩崗擴就業政策，加強對重點群體的就業幫扶，優化就業服務，擴大就業容量，鞏固就業穩定的態勢。

中信證券宏觀分析師程強對此表示，6月全國城鎮調查失業率和31個大中城市調查失業率均持平於5月，且低於5.5%的年度目標，表明整體就業形勢較為穩定，預計全年新增就業目標有望提前完成。但從結構上看，畢業季來臨，青年群體失業率上升，且明顯高於正常年份的平均水平。因此，需要政府繼續扶持中小企業的生產經營，進而緩解青年群體的就業問題。

華泰證券分析師張繼強表示，當前總體失業率主要體現了25歲-59歲人口的就業局勢良好，6月25歲-59歲人口失業率為4.2%，低於2018年-2020年同期水平。青年群體的就業壓力仍然嚴峻，主要對應兩類群體，一是畢業大學生，二是新進城的農民工群體。16歲-24歲人口與25歲-59歲人口的失業率差距擴大，今年上半年青年群體的失業率走勢與2020年基本持平，且顯著高於疫情前水平。2018年和2019年6月，16歲-24歲人口失業率分別為10%和11.6%。這顯示青年群體的就業壓力在疫情後沒有得到顯著緩解，需要政策進一步支持青年就業。

近期國務院常務會議提出「放開靈活就業人員在就業地參加基本養老、基本醫療保險的戶籍限制」等措施，促進靈活就業。●香港文匯報記者 海巖 北京報道