借鏡國家交通策略 加速香港運輸建設

盧偉國 博士 立法會議員(工程界) 香港經濟民生聯盟主席

去年12月，國家發布了《中國交通的可持續發展》白皮書，是一份值得大家重視的綱領性文件。白皮書強調，交通運輸是國民經濟中基礎性、先導性、戰略性產業和重要的服務性行業，是可持續發展的重要支撐，國家將以建設人民滿意交通為目標，以數字化、網絡化、智慧化、綠色化技術的發展，拓展交通運輸高品質發展空間，深入推進交通、物流、資訊與經濟社會深度融合，綜合交通樞紐建設步伐加快，大力發展樞紐經濟，並重點指出要推動粵港澳大灣區現代化綜合交通運輸體系建設。

國家交通運輸可持續發展的政策與策略，對香港同樣適用。筆者認為廣深港高鐵香港段、港珠澳大橋、蓮塘口岸的建設，以至新皇崗口岸「一地兩檢」的計劃，香港國際機場與東莞、珠海的合作等等，都有利於香港連接內地交通網絡，與粵港澳大灣區、國家「八縱八橫」的高鐵系統以至「一帶一路」沿線地區，形成策略性交通網絡，發揮香港作為海陸空運輸及物流樞紐的功能。

不過，若要有效達至上述的策略性目標，香港本身的道路與鐵路網絡，亦必須發揮引導作用，帶動經濟發展，改善民生。

日前，筆者在立法會就新界北的交通設施向政府提出質詢。新界北的居民現時主要依賴吐露港公路和港鐵東鐵綫往返市區，該等交通設施在繁忙時段已飽和，而推展中的新界北及新界東北的發展計劃在完成後將要容納超過80 萬人口，現有交通設施恐怕難以應付。很可惜，當局的答覆強差人意，預示隨着新界東北的發展，交通問題只會更嚴峻。當中的關鍵，除了新界東的南北行道路仍只有一條吐露港公路，更由於相關鐵路發展大幅落後。

現時新鐵路工程的工期預算，長到難以理解。北環綫當初預計於2018年動工，2023年通車，可惜項目一直決而不行，至去年12月，政府才宣布邀請港鐵開展北環綫項目的詳細規劃及設計，北環綫主線料2025年動工，2034年才能竣工，比 2014年宣布的落成年份，延遲11年！即將成為屯馬綫一部分的西鐵綫天水圍站至兆康站之間增設洪水橋站，本來預計於2021年動工，2024年落成啟用，但政府近日才把項目拍板推行，2024年動工興建，2030年落成，動工延遲3年，3年的工期則變成6年，造價亦高達41億元！

現時交通基建建設落後，造成的不只是影響市民出行，更是嚴重影響城市規劃與經濟發展。香港應積極借鑑國家在交通方面的可持續發展策略，運用創新思維優化本港的鐵路及主要幹道基建的規劃，配合推動粵港澳大灣區現代化綜合交通運輸體系建設，才可以進一步發揮香港作為海陸空運輸及物流樞紐的地位和作用。