香港文匯報訊（記者 趙一存 北京報道）針對性侵害未成年人違法犯罪近年呈持續上升的態勢，最高人民檢察院、教育部、公安部18日在京聯合出台建立教職員工准入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見，加強對此類犯罪的源頭預防，嚴查教職員工入職信息，把「大灰狼」擋在校園之外。最高檢第九檢察廳廳長史衛忠指出，必須加大預防力度，構建對未成年人更加有力的社會保護網絡。公安部方面亦提醒，「隔空」猥褻已成性侵未成年人犯罪新形態，要注意防範。

「公安司法機關對性侵未成年人犯罪一直保持嚴打高壓態勢，但實踐證明，單純打擊並不能有效遏制犯罪。」史衛忠在當天的新聞發布會上指出，「性侵未成年人犯罪具有熟人作案比例高、重新犯罪率高的特點，對於此類犯罪，單靠日常教育和事後懲處難以實現預防目的，只有限制其接觸未成年人，加強源頭預防，最大限度地防止再犯。」

據了解，此番出台的入職查詢制度是指中小學校、幼兒園新招錄教職員工前，教師資格認定機構在授予申請人教師資格前，應進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或不予認定教師資格。

史衛忠表示，入職查詢意見暫把查詢的違法犯罪信息限定為狹義的性侵行為，一類是因強姦、強制猥褻、猥褻兒童犯罪被作出有罪判決的人員，以及因上述犯罪被檢察院作出相對不起訴決定的人員。另一類是因猥褻行為被行政處罰的人員。同時，查詢範圍要覆蓋到所有與在校未成年人密切接觸的人員。

「隔空」猥褻已成犯罪新形態

他還強調，這項入職查詢制度未來將推動逐步適用於所有與未成年人密切接觸的行業，同時擴大查詢違法犯罪信息的範圍，全面構建預防侵害未成年人犯罪的「防火牆」。

公安部刑事偵查局二級巡視員王永明亦提醒，近年來，部分不法分子以互聯網為媒介，打着「個性交友」「童星招募」等幌子，誘騙、脅迫未成年人進行「裸聊」或發送「裸照」「裸體視頻」等方式進行「隔空」猥褻的違法犯罪行為有蔓延之勢，當前已成為性侵未成年人犯罪的新形態，區別於傳統的身體接觸方式，具有隱蔽性更強、危害性更廣的特點，故此家長要引導孩子提高自我防護意識。