翔畫短說︱法國示威對比中國扶貧

文/陳鳳翔

開車駛入西藏，這是國內我最後一個尚未到達的省級行政區。同一時間，電視新聞裏，法國爆發近十年來最嚴重的全國性示威和騷亂，導火線之一，在於生活成本飆升與公共服務壓力。同樣面對生活困難的西藏，今日早已全面脫貧，這中西方管治思路的差異，到底在哪裏？

一、歐洲示威：被拖垮的民生福利

近年歐洲多國頻繁爆發大規模示威。表面上看，是弱勢群體援助不足，但這只是冰山一角，核心導火線多為物價上漲、公共服務不足。

以法國為例，政府長期維持龐大社會援助體系，財政負擔日趨沉重。前總理嘗試推動福利改革、調整開支結構，旋即引發強烈社會反彈。法國國家統計局（INSEE）數據顯示，2025年公共債務達GDP約115%，單利息開支已佔GDP的2.2%。

過去數年，歐盟向烏克蘭提供巨額援助，又對俄羅斯實施多領域制裁，歐洲能源轉向採購價格更高的美國，推高本土生產成本，拖累整體經濟。

多重壓力重疊之下，原本難以變動的福利開支更難調整，改革空間所剩無幾。

二、西方福利：選票綁架的無底洞

問題根源，要追溯二戰後建立的普惠福利制度。戰後法國搭建社會保障體系，養老、醫療、失業救濟全部納入法定開支。

在西方選舉政治之下，政客為了爭取選票，難以削減這類福利開支，令開支逐年膨脹。開支佔GDP金額由戰後略超10%，升至現時約31%。

這類開支雖能讓民眾短期得到實惠，但資金支出後便直接消耗，屬於「剛性消耗開支」，不會形成長遠資產，亦無法帶來當下及未來收益，漸漸成為國家財政的無底洞。

三、西藏對照：造血的共同富裕

回來我國西藏，過去數十年減貧走的是另一模式。自治區成立之初，人口100多萬，人均預期壽命僅35.5歲，識字率約2%，基礎設施幾乎一片空白。時至今日，人口近400萬，人均預期壽命提升至70多歲；2019年西藏74個貧困縣全部摘帽，歷史性消除絕對貧困。

以拉薩布達拉宮一帶旅遊圈為例，旅遊業持續興旺。2024年接待量突破5,200萬人次，直接、間接帶動超10萬名本地藏族居民就業。他們從事導遊、民宿、運輸、景區服務，在家門口穩定謀生，正是產業「造血」的生動例子。

相對於西方消耗型的「剛性開支」，中國扶貧還投入「資本性長期投資」。沿途可見，道路基建連接城鎮鄉村，帶動高原旅遊興起、特色農牧業貿易暢通，教育、醫療同步普及，協助民眾建立穩定收入來源。正如多個五年規劃，西部大開發、鄉村振興等，輔助相對落後地區自行「造血」。

總括而言，兩種模式反映截然不同的管治思路：西方依靠剛性開支滿足短期民生需求；中國再配上一套「授人以漁」，讓地方最終可以自我造血的長遠安排。

長久受西方抹黑的新疆同樣如此，憑着包括冷水魚養殖、現代特色農業推動精準扶貧，不是直接送物資，而是教會謀生技能，令民眾得以自給自足。當地人均預期壽命已由當年的30歲提升至近年的77歲。

藏族同胞愉快的笑臉在眼前不斷浮現，印證《論語》所言「己欲立而立人，己欲達而達人」（幫助他人能夠自立自強），體現我國「為政以德」的精神。