潘功勝：擴大常備借貸便利的適用機構範圍　進一步納入境內外資法人銀行

（香港文匯報記者馬曉芳 郭瀚林 李暢　北京報道）2026金融街論壇年會19日下午在京開幕，論壇主題為「開放·合作·包容——共築全球金融發展新生態」。開幕式上，中國人民銀行行長潘功勝發布中國人民銀行即將推動出台的一系列政策措施，包括設立應對非銀機構大額贖回的流動性支持工具、擴大常備借貸便利的適用機構範圍、便利境外金融機構在境內外匯市場開展人民幣購售業務。潘功勝透露，將擴大常備借貸便利（SLF）的適用機構範圍，將進一步納入境內外資法人銀行，實現對境內存款類金融機構的全覆蓋。

潘功勝表示，中國人民銀行將會同金融監管總局、中國證監會推出非銀機構大額贖回流動性支持工具。適用機構包括銀行理財子公司、公募基金管理人，以及對應的銀行母行、證券母公司等，「建立債券市場穩定機制，構成人民銀行宏觀審慎管理的一項新工具」。他指出，將綜合權衡防範金融市場的系統性風險和道德風險。在資管機構面臨群體性流動性風險、債券市場出現贖回——拋售負向循環的特定情景時啟用；與央行開展操作必須滿足宏觀審慎要求、提供高等級抵押。

潘功勝透露，將擴大常備借貸便利（SLF）的適用機構範圍。目前，常備借貸便利主要是中央銀行為城商行和農村金融機構提供抵押融資的一項公開市場操作工具，滿足臨時流動性需求，「將進一步納入境內外資法人銀行，明確全國性銀行適用同樣的操作安排，實現對境內存款類金融機構的全覆蓋。」