生態環境部新設兩司 均涉核電安全

香港文匯報訊 據中新社「三里河」微信公眾號報道，近日，國家公務員局網站發布《中央機關及其直屬機構2027年度考試錄用公務員招考簡章》。生態環境部發布的招考職位信息中，核電建造安全監管司和核電運行安全監管司兩個新司在列。這意味着，生態環境部（國家核安全局）的核安全監管架構，完成了一次重要升級。

為什麼要新設這兩個司？答案藏在一條不斷攀升的曲線裏。

機組量躍升 高水平核安全任務重

2026年8月，生態環境部副部長、國家核安全局局長董保同在國新辦發布會上給出一組關鍵數據：我國已取得運行許可證的核電機組達到65台，到2030年接近100台，屆時運行機組數量將躍居世界第一。這是一次跨越式提升。短短數年內，中國取得運行許可證的核電機組數量，有望增長超50%。機組數量大幅增加，確保實現高水平核安全的任務將更加繁重。

國際原子能機構2025年來華開展核與輻射安全監管綜合評估（IRRS）時，評估團隊負責人、英國核安全監管辦公室首席執行官兼首席監督員福伊表示，「在中國核電行業快速發展背景下，未來數年需要大幅擴充監管人員規模。」

招錄6人 接近機關招錄總數一半

根據招考信息，生態環境部共招錄13人，其中核電建造安全監管司和核電運行安全監管司合計招錄6人，接近機關招錄總數的一半。那核電建造和運行安全，為什麼要分開監管？報道分析指出，這是按核設施的生命周期階段進行專業化分工。因為「保障上百台機組近百年安全運行」「確保核電建設規模化高峰期建造質量」正在成為面臨的重大課題。這兩大方面，指向的是截然不同的監管能力要求：建造階段重在施工質量和設備製造的源頭把控；運行階段則強調日常監督、經驗反饋和安全文化培育。

當前，規模化建設高峰期的質量管控，成為中國核電面臨的一大挑戰。在山東，海陽核電基地規劃建設6台百萬千瓦級核電機組和1台一體化小型堆，二期工程3、4號機組正處於調試接產關鍵階段。在江蘇，田灣核電基地7號機組於今年10月完成首次併網，預計年內投運，8號機組計劃2027年完成商運。在廣東，太平嶺核電廠規劃建設6台具有自主知識產權的「華龍一號」三代核電技術機組，二期工程建設工作正全面展開。

中國核能行業協會指出，隨着中國核電開工建設機組的增多，各核電集團共同面臨着群廠、群堆建設管理的資源配置、成熟體系的快速移植以及政府監管許可提出新要求等新的問題與挑戰。由核電安全監管司統管全生命周期，難免顧此失彼。分設兩個司，正是要把監管力量精準匹配到每一個關鍵環節。

向外界傳遞中國核安全負責任信號

中國正從核電大國邁向核電強國，但核電發展從來不只是技術和規模的競爭。公眾對核安全的信任，是核電可持續發展的一大前提，而信任的建立離不開有效的監管。兩個新司的亮相，不僅是一次機構調整，更是向外界傳遞一個清晰信號：中國始終把保障核安全作為重要的國家責任，確保全鏈條安全，哪個地方都不能出現薄弱環節。