香港文匯報訊(記者 孫曉旭)面對地緣政治緊張與單邊主義衝擊,印尼總統國際貿易及多邊合作特使、國家經濟委員會副主席馮慧蘭(Mari Elka Pangestu)昨日在香港大學出席講座時指出,全球正經歷不同以往的秩序變遷,亞洲須以「建設性漸進主義」,從現有的自由貿易協定出發,包括《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)及香港與東盟的《自由貿易協定》,逐步深化區域合作。她強調,貿易政策必須回歸「創造就業」的核心,政策制定者需向社會清晰傳達貿易帶來的實際利益。
馮慧蘭指出,保護主義正在全球升溫,受限商品多集中於芯片、電池、鋼鐵及食品等,市場准入不再單純由經濟效率決定,令東盟更有需要分散夥伴及深化區域整合。過去四十年亞洲得以發展,有賴開放市場、以規則為基礎的多邊秩序,以及區內生產網絡的形成,中國崛起為世界製造強國,帶動數以億計人口脫貧。然而,當前世界秩序已不可能回復舊觀,國際地緣政治相關壓力仍會以不同形式持續,因此關鍵在於如何回應,而非期望問題消失。
東盟「三管齊下」挺貿易
在貿易應對方面,馮慧蘭強調東盟採取了「三管齊下」的策略以保持韌性。一是在談判時避免過度揣測,並堅持「不損害彼此」、尤其是貿易夥伴的原則;二是深化區域機制建設,推動建立區域能源安全網,包括連接東盟電網與跨境可再生能源貿易,以務實方式加強區域合作。三是透過改革與區域整合建立本土及區域韌性,塑造規則及強化制度,降低貿易成本並促進人才流動。
在深化東盟與香港的聯繫方面,馮慧蘭指出,香港作為中國企業出海的關鍵平台,可協助中資企業赴東盟投資,從而減少對單純的依賴貨物出口。她特別提到於9月簽署的《修訂香港與東南亞國家聯盟(東盟)〈投資協定〉的第一議定書》,認為這將進一步釋放雙邊投資潛力。她強調,香港在可持續金融、綠色債券及基礎設施融資方面的優勢,能為東盟的綠色轉型提供關鍵資金支持,而香港作為區域架構的「超級聯繫人」,在動員氣候融資上具備巨大潛力。
關於香港加入RCEP的進展,馮慧蘭表示,RCEP等區域框架是維持開放的重要平台,就在上月(9月21日),RCEP通過成立「加入工作組」,啟動香港等經濟體申請加入程序。她認為,香港的加入將強化區域經濟一體化,並透過金融連通性為RCEP成員創造協同效應。
香港與東盟長期合作
在同一場合討論環節中,亞洲金融集團主席兼總裁陳智思指出,內地與香港過去十年開始更積極接觸東盟,並非新發現。他引述與北京官員的交流,指中國企業「共同富裕」的理念不應限於國內,更應惠及全球。他認為中國企業不能僅依賴出口成品,而應將供應鏈拆解,與海外本地夥伴共享,實現供應鏈的「全面本地化」,這才是長遠的區域共榮之道。
同場的資深大律師馮華健則指出,香港可擔當中國與東盟之間重要的「連接器」,特別是在可持續金融與綠色融資領域。他表示,香港須加深對東盟的認識,推動香港從中間人轉型為創新者。他並呼籲香港學生多到東盟交流,同時吸引更多東盟學生來港,構建文化紐帶。

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