【本報專訪】ABAC代表：港可在區域發展擔當更前沿角色 在國際會議捕捉全球趨勢 獻力亞太自貿區談判與規則整合

香港承辦亞太經合組織財長會議，既體現香港實力，又為香港創造機遇。作為APEC的21個成員經濟體之一的香港，享有「一國兩制」和「背靠祖國、聯通世界」的優勢，在與國際社會的互動中，香港有能力創造更多雙贏。連續近十年擔任亞太經合組織商貿諮詢理事會（ABAC）中國香港代表的溢達集團董事長楊敏德，日前接受香港文匯報專訪，她認為，香港有能力在區域發展中擔當更前沿角色，亦不斷力求在國際會議中敏銳捕捉國際趨勢，並積極發揮所長，例如香港正積極推進數字化貿易規則與標準制定，亦有望利用自身獨特優勢在亞太自貿區談判與規則整合的過程中貢獻力量。 ●香港文匯報記者 康敬

ABAC（亞太經合組織商貿諮詢理事會）成立於1996年，是APEC框架下代表工商界的常設機構，每年向APEC領導人提交建議並面對面交流。中國香港共委任三位代表及三位替補代表。楊敏德自2017年12月起獲委任，亦成為ABAC首位中國香港女性代表，任期至2027年底。

參與ABAC近十年，楊敏德愈發清楚如何尋找空間、推動香港和區域經濟發展的雙贏。楊敏德今年在APEC工商領導人中國論壇的「開放合作凝聚亞太自貿區新共識」專題討論中發言時提到，面對能源衝擊、供應鏈重組及通脹壓力，推進亞太自貿區（FTAAP）凝聚新共識刻不容緩。而香港長期實行零關稅、自由港政策，並擁有極高的市場開放度與完善的普通法體系，在FTAAP談判與規則整合的過程中，香港是非常重要的角色。

數字化貿易亦是未來趨勢，楊敏德認為，在數字化貿易的規則與標準制定上，香港有能力爭取在亞太區擔當更前沿的角色。

她認為，香港可利用「一國兩制」優勢，善用完善的法律監管制度和國際聯通能力。她曾在ABAC會議中察覺香港必須加快布局數字化貿易，於是向政府提出建議，希望加速推進。如今這一倡議正逐步化為政策成果。目前，香港在數字化貿易的法例框架上面臨重大變革，核心舉措是將聯合國《電子可轉讓記錄示範法》（MLETR）本地法制化，涉及修訂《電子交易條例》，令跨境貿易中使用的核心法律文件（如電子提單、匯票等）獲得等同於紙本文件的法律地位。政府已完成公眾諮詢，稍後將提交立法會審議。

她表示，當香港完善數字化貿易法律框架後，下一步是應用落地：「法律承認了電子單據，但各國和各地區企業使用的格式不同，未來要思考如何引導行業和主要貿易夥伴採用統一格式，實現『一次輸入』便可走到尾。」

灣區城市緊密配合 充分釋放競爭力

放眼區域合作，楊敏德認為，當前全球經濟面臨諸多不確定性，更需要各經濟體加強合作，透過構建具互補性的區域集群來提升競爭力。APEC本身也可視為一個「集群」；若成員之間能深化合作、增強開放性，並有效整合各自創新能力，整個亞太經濟體都將受益。楊敏德曾師從的教授邁克爾·波特（Michael Porter），多年前提出「集群競爭力」概念，強調產業群體通過協同合作可顯著提升整體競爭力。楊敏德認為，粵港澳大灣區正是這一理念的生動實踐。她期待香港與深圳及大灣區其他城市緊密配合，將互補性集群的競爭力充分釋放、發揚光大。

APEC財長會即將在港舉辦。楊敏德認為，承辦APEC會議能顯著提升香港在亞太區域經濟整合中的影響力，鞏固香港作為國際金融中心與區域商業樞紐的地位，為香港爭取盡早加入《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）以及推動FTAAP進程提供強大的助力。