2026年9月23日至25日,中國國家主席習近平對美國進行國事訪問。兩國元首在不到半年內實現互訪,這在中美關係史上是前所未有的。訪問期間,兩國元首就中美建設性戰略穩定關係及重大國際問題深入交換意見,達成八點成果共識。這八點成果共識標誌着基於尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關係新定位迅速轉化為行動,彰顯中美關係的歷史性突破,不僅有利於推進中美增進互信、合作共贏,更符合全球利益和預期,惠及世界各國人民。
雙方同意構建「基於尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關係」。這個新定位是中美兩個大國正確相處之道的範式轉換,為世界政治、經濟走出動盪注入強大穩定性。
這一新定位的突破性在於,它超越了「競爭—合作」二元對立的舊敘事。過去數年間,中美關係反覆在「脫鈎」與「再接觸」之間搖擺,根源在於缺乏一個穩定的關係錨點。「建設性戰略穩定關係」提供的正是這樣一個必要的錨點——中美不迴避競爭的存在,但為競爭設定了規則邊界;中美不預設合作的範圍,但為合作保留了制度通道。新定位下的中美關係將以尊重管控分歧,以公平塑造秩序,以對等實現互惠。
從全球視角來看,這一新定位的價值更為凸顯。中美兩國經濟總量超過世界三分之一,人口總數佔世界近四分之一,雙邊貨物貿易額約佔世界五分之一。有媒體所作的民調顯示,75%的受訪者認為穩定的中美關係對國際社會至關重要,67.9%的全球受訪者相信中美能夠實現互利共贏。這意味着,中美關係的穩定不僅是兩國之福,更是世界政治經濟走出動盪的關鍵變量。
正如習近平主席指出,中美兩個大國肩負着促進人類發展進步的歷史重任,應當展現大國擔當,順應人民期盼和時代大勢,探索一條大國正確相處的新路。實現中華民族偉大復興與讓美國再次偉大,完全可以並行不悖、相互成就、造福世界。
八點共識中,經貿領域的成果最為具體,也最具制度意義,為中美兩國及全球產業鏈、供應鏈發展營造增強信心、預期可控的前景。
雙方認可建立並推進貿易理事會等機制,達成「300億美元」對等降稅安排,並延期吉隆坡經貿磋商成果。此前,商務部已明確,雙方原則同意在貿易理事會項下討論同等規模產品對等降稅框架安排,規模各為300億美元或更多,對雙方商定的彼此關注產品,有望適用最惠國稅率甚至更低。
這一安排的關鍵詞是「對等」。它不是單方面的關稅減讓,而是雙方各自拿出同等規模的產品清單進行對等降稅。這一設計確保了貿易談判的公平性,也使得談判成果具有可持續性——任何一方都無法在不對等讓步的情況下獲得單邊利益。以公平合理為前提的貿易談判得以持續,貿易規則得以維護,其意義遠超兩國企業之福,也為全球開放合作提供了有益借鑒。
習近平主席指出,合作是「雙行道」,中美經貿關係的穩定既需要拉長合作清單,也需要壓縮問題清單。美方應當公平對待中國企業,秉持平等、尊重、互惠的精神,通過對話談判找到解決問題的出路。雙方要相向而行,堅持互利共贏導向,推動中美經貿關係持續穩定向好發展,更好造福兩國人民。
中美元首合力推動人文交流,對日本新型軍國主義復活予以當頭棒喝。為中美在貿易、科技等領域的務實合作提供了一個相對溫和的歷史框架——兩國可以在捍衛戰後國際秩序這一共同利益基礎上,管控分歧、拓展合作。
八點共識的第四條尤為值得關注:兩國元首憶及中國和美國是二戰盟友,並肩作戰贏得戰爭勝利。中美在二戰中的盟友關係有着具體而堅實的歷史基礎。飛虎隊來華作戰、駝峰航線的開闢與運營、鎢錫等戰略資源的對華借款貿易,這些合作不僅為反法西斯戰爭的勝利作出了實質性貢獻,也證明了中美兩國在特定歷史條件下「合則兩利」的可能性。今天中美元首重申這一共同歷史記憶,其意義在於為當下的中美關係提供一個超越短期利益博弈的歷史框架——兩國並非天然對手,合作曾有過深刻的歷史根基。
這一歷史框架的當代功能,在應對日本「新型軍國主義」問題上表現得尤為直接。當前日本所形成的「新型軍國主義」,這種形態的軍國主義更具隱蔽性和漸進性,對東亞安全秩序及世界和平穩定的衝擊和威脅絕對不容低估。中美作為二戰盟友,共同憶及並肩作戰的歷史,實質上是對日本右翼勢力企圖顛覆戰後秩序的有力遏制和防範。正如中國外交部所強調的,絕不允許日本軍國主義死灰復燃,共同捍衛二戰勝利成果,共同守護和平底線。
八點共識還涵蓋了一系列務實合作領域,為中美在各領域合作提供有利的環境。
雙方同意建立中美人工智能(AI)對話,交流人工智能相關風險和惠益,下次對話將於今年11月舉行,並建立人工智能事件的溝通渠道。在前沿模型風險超越國界的背景下,持續對話是一項戰略必需之舉。雖然對話不可能消除戰略競爭,但通過對話,雙方可以實現管控共同風險、建立技術信心、避免人工智能競爭導致危機的目標。這一機制的建立,表明中美在最具戰略敏感性的技術領域,仍然能夠找到合作的切入點。
禁毒執法合作取得可視化成果,雙方聯合破獲多起涉新精神活性物質及前體化學品案件,在兩國抓獲數十名犯罪嫌疑人。兩軍同意盡快簽署加強危機溝通與預防的諒解備忘錄。美方歡迎中方租借給亞特蘭大動物園的一對大熊貓抵美。這些成果覆蓋了安全、執法、人文等多個維度,共同構成了「建設性戰略穩定關係」的實踐支撐。大熊貓的抵美尤其具有象徵意義——它提醒人們,中美關係不僅僅是地緣政治的博弈,更是兩個偉大文明之間的交流與理解。
八點成果共識傳遞了強烈的信息:中美兩國正在學習如何在一個充滿競爭的環境中,探索尊重、公平、對等的正確相處之道。八點成果共識更生動闡釋,習近平主席此次歷史性訪問豐富了中美建設性戰略穩定關係的內涵,維護了中美關係總體穩定的大局,創造和書寫了中美關係的時代新篇,將對世界和平與發展事業產生深遠影響。

評論(0)
0 / 255