香港證監會日前公布支持落實香港第一個五年規劃及新一份施政報告的策略行動綱領,透過一系列短、中、長期措施,從人民幣國際化、互聯互通及提升資本市場效率、發展大宗商品交易生態系統、推動「金融+」以及加強金融安全保障等五個政策方向,將特區政府的宏觀戰略藍圖轉化為具體的市場成果。金融業是香港的核心支柱產業,亦是當前最突出的競爭優勢。行動綱領精準切中香港資本市場轉型升級的關鍵,不僅為香港金融業的長遠發展開闢了廣闊空間,更彰顯了香港在國家「建設金融強國」大局中不可替代的戰略價值。
在證監會公布的五個政策方向中,推動人民幣國際化與離岸人民幣業務發展無疑是重中之重。當前,全球貨幣體系正經歷深刻演變,人民幣在國際貿易、投資及儲備中的需求持續提升。香港作為全球最大的離岸人民幣業務樞紐,擁有豐富的流動性和完善的金融基礎設施,全面深化人民幣生態圈建設,既是做大做強香港金融核心優勢的必然選擇,更是服務國家高水平對外開放的重要使命。
行動綱領展現出清晰的落地時間表與極強的戰略前瞻性。短期內,推動「港股通」南向交易引入人民幣櫃台於明年7月1日前落地,並籌備接納中國國債作為保證金抵押品,將極大地激活離岸人民幣的流動性與使用場景。中長期方面,透過拓寬人民幣計價產品(如黃金及商品期貨)、擴大人民幣外匯期貨及風險管理工具(如「互換通」新參考利率),香港將構建起涵蓋股票、債券、衍生品及外匯的完整離岸人民幣資產配置與風險管理中心。這能大幅吸引全球長期資金沉澱香港,亦能為香港金融業帶來源源不絕的新增量與新動能。
除了深化人民幣業務外,行動綱領在擴大市場互聯互通與提升資本市場效率方面亦提出了一系列實質性改革措施。其中,明年上半年目標落地的「房託通」、ETF通擴容(如引入內地保險資金及公募基金),以及推進「T+1」結算周期、設立固定收益及貨幣交易平台等,均精準直擊當前市場的痛點與需求。
行動綱領亦緊扣時代前沿,提出發展大宗商品交易生態系統及推動「金融+」。建立黃金中央清算及結算系統、推出新的數字資產發牌制度以及制定代幣化投資產品監管框架,標誌着香港資本市場正加速向多元化、數碼化與高附加值方向升級。
國家的「十五五」規劃提出建設金融強國,香港的角色已提升至「融入和服務國家發展大局」。特區政府第一個五年規劃為香港繪就了清晰的發展藍圖,而證監會的策略行動綱領則提供了扎實的推進路徑。金融界應緊抓這一歷史性機遇,同心協力落實各項政策,將政策紅利轉化為持久的市場實力,在服務國家金融高水平開放的同時,推動香港國際金融中心地位邁上新的台階。

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