證監推策略綱領 五方向落實五年規劃 聚焦人民幣國際化、互聯互通及提升香港資本市場效率等

香港證監會昨日公布支持落實香港第一個五年規劃及新一份施政報告的策略行動綱領，透過一系列短、中、長期措施，從五個政策方向，包括人民幣國際化、互聯互通及提升香港資本市場效率、推動「金融+」等，把政策方向轉化為市場成果，把香港的優勢轉化為持久的市場實力。在堅守市場誠信與金融安全的基礎上，進一步鞏固香港作為國際金融中心及全球離岸人民幣業務樞紐的獨特競爭優勢，全力配合國家高水平對外開放大局。

●香港文匯報記者 蔡競文

證監會主席黃天祐昨日指出，國家的「十五五」規劃提出「建設金融強國」的目標，香港的角色亦由「融入國家發展」進一步提升至「融入和服務國家發展大局」。這不僅反映中央對香港的期望，更充分肯定香港作為國際金融中心的獨特功能和不可替代價值。行政長官剛公布的香港第一個五年規劃及新一份施政報告，進一步為香港未來發展勾畫出清晰而具前瞻性的路線圖，並明確指出金融業是香港的核心優勢和重要增長動力。

把港優勢轉化為持久市場實力

他表示，證監會董事局深入討論了香港第一個五年規劃及新一份施政報告的重點方向，並就如何將有關政策目標有效落實至香港資本市場制訂具體策略行動綱領。該綱領透過一系列短、中及長期的措施，與香港五年規劃及新施政報告提出的政策目標相互配合，聚焦三個重點方向，其一，加強建設香港的人民幣、固定收益及貨幣市場生態圈；其二，擴大及深化市場互聯互通；其三，提升香港資本市場的效率、包容性及質素，進一步鞏固市場基礎設施。

黃天祐稱，這套綱領的目的十分明確，就是把政策方向轉化為市場成果，把香港的優勢轉化為持久的市場實力。他並強調，會集中資源在香港具明顯優勢、證監會能夠作出實質貢獻，以及市場發展與有效監管能夠相互促進的範疇。

而根據證監會昨公布的行動綱領，短、中、長期措施則涵蓋五個政策方向：其一，人民幣發展、資產及財富管理、風險管理；其二，提升股票及債券市場效率；其三，發展大宗商品交易生態系統；其四，推動「金融+」；其五，加強金融安全保障。

延長交易時段 促進雙重上市

在證監會的策略行動綱領中，有關「提升股票及債券市場效率」方面，當中的短期措施方面，就提到與相關監管機構合作推出房託通、與港交所及相關持份者設立固定收益及貨幣交易平台，以及實施「T+1」結算周期；中期至長期措施方面，優化各項互聯互通機制、延長交易時段、推出短期股票期權以及主題期貨及期權、促進海外企業（包括「一帶一路」及東南亞企業）作雙重主要上市及第二上市等等。

證監會行政總裁梁鳳儀表示，隨着香港資本市場邁向新的發展階段，證監會將加強與業界持份者的溝通和合作，確保市場參與者充分理解監管要求及發展方向。證監會亦會深化與內地及海外監管機構合作，共同推動跨境市場的互聯互通及金融創新。

以AI提升風險監測執法能力

梁鳳儀續稱，在推動市場發展的同時，證監會亦會繼續堅守維護市場質素、誠信和投資者保障的核心使命。金融安全是市場可持續發展的重要基礎，因此證監會將善用包括人工智能（AI）在內的先進科技，提升風險監測、監督及執法能力，支持香港金融市場穩健發展。

證監會相信，在中央政府的大力支持、特區政府的積極帶領，以及業界共同參與下，香港將進一步發揮作為國際金融中心、全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心，以及國際風險管理中心的重要功能，為國家高水平對外開放和香港長遠繁榮穩定作出更大貢獻。

港交所主席唐家成昨歡迎並全力支持證監會的策略行動綱領，認為綱領提供清晰框架，鞏固香港作為國際金融中心的地位，提升香港在國家金融開放中能夠發揮的獨特作用。他表示，作為香港金融市場基礎設施營運者，港交所將繼續與證監會及其他持份者緊密合作，加強香港與內地及國際市場之間的互聯互通，推動市場創新發展，提升香港市場長遠競爭力。